审被上诉人）：山东省人民当局再审被申请人（一审被告、二，市历下区省府前街1号居处地：山东省济南。

　　认为本院，案评估机构的选定法式能否合法本案次要涉及三个问题：一是本；估演讲认定被征收衡宇价值二是再审被申请人根据评，能否充实次要证据；衡宇价值的弥补能否公允合理三是再审被申请人对被征收。

　　定的合法性问题关于被诉复议决。案中本，请人的行政复议申请后山东省当局受理再审申，进行中止审理因需要对该案，出被诉复议决定后恢复审理并作，审申请人送达再，法式合法行政复议。经审查认为山东省当局，收弥补决定准确并决定维持济南市当局作出的被诉征，实清晰认定事，律准确合用法。

　　定被征收衡宇价值次要证据能否充实的问题（二）关于再审被申请人根据评估演讲认。偿条例》第十九条第二款划定《国有地盘上衡宇征收与补，收衡宇价值有贰言的对评估确定的被征，估机构申请复核评估能够向房地产价钱评。果有贰言的对复核结，专家委员会申请复核判定能够向房地产价钱评估。二十条、第二十一条、第二十二条划定《国有地盘上衡宇征收评估法子》第，受委托作出的衡宇价值评估成果有贰言衡宇被征收人对房地产价钱评估机构，机构书面申请复核评估该当向房地产价钱评估；成果有贰言对复核评估，评估专家委员会申请判定该当向被征收衡宇地点地。偿决定最次要的构成部门因为衡宇估价看法是补，当的专业性且具有相，产价钱评估机构专业范畴内寻求布施的权力相关法令律例付与了衡宇被征收人在房地。案中本，年10月11日向再审申请人留置送达了分户评估演讲再审被申请人提交的送达回证可以或许证明其已于2013，效送达评估演讲的主意再审申请人关于未有，成立不克不及。判定的权力而在诉讼法式中提出贰言的再审申请人怠于行使复核评估、复核，不予支撑人民法院。偿条例》第二十六条第三款的划定但按照《国有地盘上衡宇征收与补，服弥补决定被征收人不，复议或提起行政诉讼能够间接申请行政，也不是被征收人提起行政复议或行政诉讼的前置法式申请房地产价钱评估机构复核、评估专家委员会判定。质、评估机构的选定、评估时点、评估方式等进行审查司法审查的最终性决定了人民法院仍要对评估机构的资，合法、实在、无效以确保评估演讲，法的征收弥补好处保障被征收人合。估时点关于评，法的问题评估方，弥补条例》第十九条划定《国有地盘上衡宇征收与，屋价值的弥补对被征收房，被征收衡宇雷同房地产的市场价钱不得低于衡宇征收决定通知布告之日。案中本，为2013年9月17日衡宇征收通知布告作出的时间，2013年9月23日评估演讲的评估时点为，时间未违反相关法令划定征收决定利用评估演讲的。A地块被征收室第衡宇价钱评估申明》中载明再审被申请人提交的《和平路水利厅宿舍项目，处区位新建普互市品室第市场价钱评估的价值是按照被征收衡宇所，向、成新等要素批改后的征收弥补价值连系被征收衡宇建筑布局、条理、朝。评估的价值类型和手艺路线本案评估机构对涉案衡宇，相关划定亦未违反。部分对评估结论进行判定被征收人在没有共同判定，和成果侵害其合法权益的环境下也没有确凿证据表白评估方式，成果提出贰言对评估方式和，支撑不予。

　　、二审上诉人）：李奥冰再审申请人（一审被告，男，月13日出生1973年5，族汉，南市历下区住山东省济。

　　弥补决定最次要的构成部门1.因为衡宇估价看法是，当的专业性且具有相，产价钱评估机构专业范畴内寻求布施的权力相关法令律例付与了衡宇被征收人在房地。是但，服弥补决定被征收人不，复议或提起行政诉讼能够间接申请行政，也不是被征收人提起行政复议或行政诉讼的前置法式申请房地产价钱评估机构复核、评估专家委员会判定。质、评估机构的选定、评估时点、评估方式等进行审查司法审查的最终性决定了人民法院仍要对评估机构的资，合法、实在、无效以确保评估演讲，法的征收弥补好处保障被征收人合。

　　省人民当局（以下简称山东省当局）衡宇征收弥补决定及行政复议一案再审申请人李奥冰因诉济南市人民当局（以下简称济南市当局）、山东，18）鲁行终1020号行政判决不服山东省高级人民法院（20，申请再审向本院。庭对本案进行了审查本院依法构成合议。查终结现已审。

　　审被上诉人）：济南市人民当局再审被申请人（一审被告、二，历下区龙鼎大道龙奥大厦居处地：山东省济南市。

　　衡宇价值的弥补能否公允合理的问题（三）关于再审被申请人对被征收。弥补条例》第二十一条划定《国有地盘上衡宇征收与，选择货泉弥补被征收人能够，衡宇产权互换也能够选择。衡宇产权互换的被征收人选择，供用于产权互换的衡宇市、县人民当局该当提，价值与用于产权互换衡宇价值的差价并与被征收人计较、结清被征收衡宇。征收小我室第因旧城区改建，段进行衡宇产权互换的被征收人选择在改建地，该当供给改建地段或者就近地段的衡宇作出衡宇征收决定的市、县级人民当局。货泉弥补的权力必需获得尊重也即被征收人选择产权互换和；种形式的弥补体例非论具体采纳何，可以或许真正进行比力、鉴别都必需成立在被征收人，出选择的根本上并可以或许理性作。案中本，的被诉征收弥补决定中再审被申请人在其作出，货泉弥补或衡宇产权互换明白奉告被征收人可选择，的产权互换衡宇供被征收人进行比力、衡量和选择且供给了具有具体金额的货泉弥补和曾经特定化。该征收弥补决定后再审申请人在收到，的刻日内选择弥补体例未在该弥补决定确定，对其实施产权互换再审被申请人决定，屋位于旧城改建地段用于产权互换的房，于被征收衡宇建筑面积大，单价低于被征收衡宇的评估单价需补衡宇产权互换差价的衡宇，弥补条例》第二十一条的划定合适《国有地盘上衡宇征收与。

　　构的选定法式能否合法（一）关于本案评估机。偿条例》第十九条、第二十条划定按照《国有地盘上衡宇征收与补，屋的价值被征收房，机构按照衡宇征收评估法子评估确定由具有响应天分的房地产价钱评估。由被征收人协商选定房地产价钱评估机构；不成的协商，机选定等体例确定通过大都决定、随，治区、直辖市制定具体法子由省、自。价钱评估机构选定法子》第六条第二款划定《济南市国有地盘上衡宇征收弥补房地产，道处事处、居委会组织被征收人协商选择征收评估机构能够由被征收衡宇地点地街。案中本，号已生效行政判决所查证的现实按照（2017）鲁行终783，9月21日2012年，名确认的体例协商选定评估机构文东处事处组织被征收人通过签，南市城乡扶植委员会出具《证明》并于2012年10月17日向济，的协商刻日内证明在划定，被征收人协商经该片区内，片区的衡宇征收评估机构选定三家评估单元作为该，到70%以上协商分歧率达。10月19日2012年，宿舍项目A地块选定衡宇征收评估机构的通知布告济南市城乡扶植委员会发布了和平路水利厅。构的选定法式严峻违法再审申请人主意评估机，此对，衡宇地点地街道处事处文东处事处作为被征收，协商选定评估机构有权组织被征收人。表中并非全数由本人所签虽然评估机构协商统计，户均到会签字但不克不及包管每，签的环境也属合理景象签字具有家眷等人代，此因，字行为应是统计工作中的瑕疵并无不妥一审法院判决认定统计表中部门代签，签定了征收弥补和谈且大部门被征收人，构的选定及评估成果的合法性应视为确认或追认了评估机。

　　上综，和国行政诉讼法》第九十一条划定的景象李奥冰的再审申请不合适《中华人民共。政诉讼法〉的注释》第一百一十六条第二款之划定按照《最高人民法院关于合用〈中华人民共和国行，如下裁定：

　　地段进行衡宇产权互换的2.被征收人选择在改建，该当供给改建地段或者就近地段的衡宇作出衡宇征收决定的市、县级人民当局。货泉弥补的权力必需获得尊重也即被征收人选择产权互换和；种形式的弥补体例非论具体采纳何，可以或许真正进行比力、鉴别都必需成立在被征收人，出选择的根本上并可以或许理性作。产权互换体例被征收人选择，现实弥补好处并未形成减损或侵害同类衡宇分歧时段跌价的要素对其。

　　衡宇系室第本案被征收，条例》第十七条、第二十六条的划定按照《国有地盘上衡宇征收与弥补，衡宇形成的搬家、姑且安设以及响应的补助和奖励进行公允合理的弥补作出衡宇征收决定的市县级人民当局该当对被征收衡宇价值、因征收。法院审查经原审，、姑且安设费及过渡体例、过渡刻日作出了明白划定涉案衡宇征收弥补决定对因征收衡宇形成的搬家费，合适弥补方案的划定项目、尺度和数额，平弥补准绳表现了公。18个月的姑且安设费弥补决定划定临时发放，来的安设衡宇扶植现实考虑了弥补方案发布以，刻日内获得安设弥补的合法权益也未剥夺再审申请人依法在过渡，弥补的要求合适公允。

　　涉案的征收弥补方案法式违法李奥冰向本院申请再审称：，不公弥补；事项划定不明白、不合理被诉征收弥补决定良多，空位和院落予以弥补未对被征收衡宇的，收人合法权益无法保障被征；定法式违法评估机构选，未送达被征收人分户评估演讲，评估成果错误评估方式和，序违法评估程；证据与现实逻辑紊乱一、二审法院认定，法质证不依，诉讼法式违反法定；议法式违法复议机关复，不实证据。、二审行政判决据此请求撤销一，和被诉征收弥补决定撤销被诉复议决定。

　　单价远远低于被征收衡宇雷同房地产的市场价钱关于再审申请人主意被征收衡宇货泉弥补评估，简直定显失公允被征收衡宇价值，权益的问题严峻损害其，此对，出时间为2013年10月涉案被征收衡宇价值演讲作，的时间是2014年5月被诉征收弥补决定作出，014年价钱呈现上涨现象被征收衡宇同类房地产在2，弥补体例系产权互换体例但本案中对再审申请人的，币弥补并非货，于产权互换的同类新建衡宇再审被申请人曾经供给了用，跨越被征收衡宇面积且互换衡宇面积曾经。请人的现实弥补好处并未形成减损或侵害同类衡宇分歧时段跌价的要素对再审申。价值弥补问题关于室内装修，法子》第十四条第二款划定《国有地盘上衡宇征收评估，、机械设备、物资等搬家费用被征收衡宇室内粉饰装修价值，业丧失等弥补以及停产停，人协商确定由征收当事，不成的协商，评估机构通过评估确定能够委托房地产价钱。案中本，装修及从属物未告竣分歧和谈征收当事人就被征收衡宇室内，在诉讼中现本案仍，尚未有入户评估的前提房地产价钱评估机构，物弥补费待入户评估和作价后另行弥补征收弥补决定划定室内装修费和从属，上衡宇征收与弥补条例》的相关划定并不违反上述划定以及《国有地盘，请人的合法权益亦未侵害再审申。