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当前，我国常住人口城镇化率已超过60%，城市发展进入城市更新的重要时期。5G、人工智能、大数据等新一代信息技术快速发展，新技术赋能千行百业已成为大势所趋。在新城建加快推进的背景下，借助新技术，老旧小区如何实现从“微改造”到“智慧化”的华丽转身?山东省胶州市住房和城乡建设局党组成员陈刚表示，在实施城市更新的大背景下，胶州市将老旧小区改造作为提升城市品质、扩大有效投资的重要工程，抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，探索形成了“一个平台(胶州市绿色智慧住区服务平台)，3大改造板块(社区综合整治、配套提升工程、智慧社区建设)，以及向X无限进化的能力”，即“1+3+X”的创新模式。技术为手段，赋能小区智慧管理走进胶州市顺德花园小区，映入眼帘的，不仅是崭新的黄色楼体外墙、城堡状的儿童游乐设施，还有充满“智慧”元素的硬件设施——出入口摄像头精准识别出入车牌、小区内抬头可见的防高空抛物摄像头有效防止高空抛物、智能垃圾分类回收箱处理垃圾……这些智慧化设施设备正在改变顺德花园小区居民的日常生活。建成于2001年的顺德花园小区，总建筑面积为6.8万平方米，有住宅楼14栋、居民666户。在进行智慧化改造之前，顺德花园小区出口拥堵、电动车在单元楼门口停放阻碍出行、高空抛物威胁居民生命安全等各种问题层出不穷。2020年，胶州市对顺德花园小区进行了地下管网、垃圾分类等市政配套基础设施的改造提升，在此基础上，物联网、大数据等新一代信息技术也运用其中，逐步实现了小区的智能化管理。陈刚举例说：“小区原有的楼层防盗网不仅不美观，时间久了容易脱落，还是个安全隐患。在改造过程中，小区内安装了人脸识别系统、高空抛物摄像头、智能门禁、VR全景等智慧安防系统，原来的楼层防盗网也被拆除，取而代之的是金刚网纱窗。”在人行出入口、可视对讲、车行出入口等多个场景融入物联网等新技术后，顺德花园小区实现了三网融合以及智慧安防、智慧出行。陈刚表示，在城市治理中，“末梢循环”的重要性不言而喻。智慧社区是新型智慧城市的重要组成部分和基础依托，推进智慧社区建设，有助于打通服务群众的“最后一公里”，推动基层社会治理体系和治理能力现代化。近年来，高空抛物作为城市治理中的难点和重点备受关注。为防止小区内高空抛物行为的发生，顺德花园小区安装了多部监控高空抛物专用摄像头，7×24小时实时监控。这些摄像头可以进行图像的高清及远距离采集，自动识别高空抛物行为，主动告警、视频图片存档，并锁定高空抛物行为的住户楼层。一旦有高空抛物行为的发生，小区管理人员能立刻进行现场处置和事后责任追溯。平台为引导，夯实基层社会治理以往的小区智慧化改造中每个模块都是相对孤立的：人口管理有漏洞，就加装门禁或电子眼;车辆管理混乱，就安装道闸和规划停车位。各个环节缺少联动，智慧小区的管理并不“智慧”，造成了基层社会治理成本高、压力大，居住环境也难以得到根本性改善。针对上述问题，胶州市积极探索，与海纳云打造了包含社区网格化平台、智慧医疗养老、智慧政务、社区风采展示、便民服务等板块的绿色智慧住区服务平台。老旧小区遇上物联网、大数据等新技术赋能的智慧住区平台将产生怎样的效应?智慧住区平台集中整合了社区信息数据和网络资源，把智慧安防、平安社区、文化活动、居家养老、智慧停车、服务资源等内容纳入数据共享服务。基于绿色智慧住区平台，胶州市深入推进智慧社区建设，为社区治理赋能减负。据工作人员介绍，顺德花园小区内加装的人脸识别系统、车牌识别系统、高空抛物摄像头、智能门禁、VR全景等智慧安防系统，已经接入了绿色智慧住区服务平台。通过该平台可以实时看到小区内的基本情况与异常情况，真正实现小区的智慧化管理。目前，在绿色智慧住区服务平台上可以看到全市6个街道、23个社区、32个小区的人口、房屋、车辆、时间等基础数据。在平台上将这些数据与空间地理信息相互关联，建立了人口、房屋、车辆、重点关注人员、事件“五码关联”的统一数据库，并支持与公安、教育、民政等多个部门的业务数据实现关联互通，打破了各环节、各部门数据不流通、各自为阵的局面。陈刚认为，依托新一代信息技术搭建绿色智慧住区服务平台，推进智慧社区建设，将打破社区内各部门、各环节之间的信息壁垒，实现协同管理和服务，全面提升基层治理的效率。今年5月，商务部、住房和城乡建设部等12部门联合印发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》，明确补齐设施短板、丰富商业业态等任务。在陈刚看来，智慧社区建设也是实现城乡居民服务便捷化的重要途径。随着社会经济的发展，人民群众生产生活需求更加多样，迫切要求推动数字资源向基层延伸，打通公共服务的“最后一公里”。从老旧小区到智慧小区，以顺德花园小区为代表的胶州市诸多小区未来还将迎来新变化。胶州市将因地制宜发展品质提升类业态，鼓励老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，促进商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，满足居民多样化的消费需求，提升生活品质，打造真正的“15分钟便民生活圈”。 |
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