制造工程实施绿色。绿色革新升级加速制造业，工、印染等保守制造业绿色革新重点推进有色、化工、建材、轻，、有毒无害原料替代等绿色工艺手艺配备鼎力推广使用余热余压收受接管、水轮回操纵，机电产物和手艺加速裁减掉队。制造系统建立绿色，车等行业出产企业开辟绿色产物支撑家用电器、消费电子、汽，采购、出产、营销、收受接管及物流系统成立以资本节约、情况敌对为导向的，色供应链制造绿。再制造财产鼎力成长，轨道交通配备、电子及办公消息设备再制造重点成长机床、工程机械、工业机电设备、，财产办理系统完美再制造。20年到20，资本耗损达到国内领先程度制造业次要产物单元能源。

　　研发系统完美自主。立异和引进消化接收再立异协同推进原始立异、集成。术的前瞻摆设加强计谋高技，础研究和共性环节手艺研究集中支撑事关成长全局的基，大科技专项7深切实施重，航空航天、生物医药、智能制造等范畴焦点手艺加速冲破新一代消息通信、新能源、新材料、。和科研院所扶植推进高程度大学，础性前沿性立异激励企业开展基，性手艺立异注重倾覆。

　　间规划多规合一试点10.推进市县空。会成长规划为总根据对峙以国民经济和社，区规划为根本以主体功能，、生态环保规划等各类空间规划统筹城乡规划、地盘操纵规划，规合一实现多，张图办理构成一。

　　府办事优化政。式政务办事办理模式推广一门式、一网，网上处事大厅功能进一步拓展完美省，部分上彀打点率提高各级当局，20年到20，流程打点率达到80%以上全省行政审批事项网上全。专属网页和市民网页全面开通企业法人，内推广利用在全省范畴。合审批监管平台加速成立网上联，一网受理、一网办结、一网监管实现所有审批事项一网奉告、。息资本库和政务大数据核心扶植加速推进全省同一的政务数据信，系统互联互通和消息共享鞭策当局部分电子政务，程优化及工作协同推进部分营业流。

　　调成长对峙协，调性和全体性加强成长协。成长的内在要求协调是持续健康。展中的严重关系必需准确处剃头，粤工具北地域协调成长鼎力推进珠三角地域和，城镇化、农业现代化同步成长推进新型工业化、消息化、，文明与精力文明协调成长推进经济与社会、物质，调成长新款式构成平衡协。

　　成长极不普通的五年十二五期间是广东，入经济成长新常态我省先于全国进，办法积极应对率先采纳无效，型升级加速转，取得严重成绩扶植幸福广东。五期间十三，继往开来、继往开来两个百年奋斗方针，里程碑意义具有严重的，作为的主要计谋机缘期我省仍将处于能够大有。

　　才交换合作加强立异人。人才出国培训轨制完美省内立异型，次拔尖立异人才培育一批高层。新人才引进政策实施更开放的创，集创业立异人才的分析平台搭建广东引进海外人才、聚，手艺移民轨制试点争取国度支撑开展。设立研发核心当场引才支撑省内企业在国外。帆打算10继续实施扬，粤工具北地域流动推进人才向下层、。财产和环节焦点手艺聚焦重点范畴、重点，支打算11实施广东特，队和领甲士才引进力度加大高条理创业立异团，跟踪评估机制健全人才引进。20年到20，团队100支引进创业立异，才200名引进领甲士。

　　才强省计谋加速实施人，培育模式立异人才，人才来粤创业立异吸引国表里优良，制鼎新和政策立异推进人才成长体，人才盈利加速构成，争力的人才轨制劣势率先构成具有国际竞。

　　科学成长---，驱动立异。硬道剃头展是，是科学成长成长必需。扶植为核心对峙以经济，成长新特征准确把握，放在立异上把成长基点，依托立异驱动成长上把经济增加动力转到，、愈加公允、更可持续的成长鞭策实现更高质量、更无效率，经济升级版制造广东。

　　素市场完美要。、手艺、办理等要素设置装备摆设优化劳动力、本钱、地盘，投资主体多元化推进要素市场。扶植用地市场成立城乡同一，体运营性扶植用地入市鼎新稳妥推进征地轨制和农村集，制以及无效调理工业用地和栖身用地合理比价机制构成兼顾国度、集体、小我的地盘增值收益分派机。审批轨制鼎新深化扶植用地，扶植用地保障轨制成立公益性项目，和公共事业用地有偿利用加速推进运营性根本设备。轨制鼎新推进征地，、拓展安设渠道规范征地流程。资本市场完美人力，动参与率、劳动出产率提高劳动者本质、劳，力自在流动推进劳动。健康成长的本钱市场积极培育公开通明、，融资比重提高间接，杠杆率降低。和学问产权市场加速成长手艺，转移机制健全手艺，买卖额年均增加20%十三五期间手艺市场。买卖体系体例鼎新深化公共资本，源买卖平台健全公共资。

　　研判分析，大有作为的主要计谋机缘期十三五期间我省仍处于能够，了深刻变化但内涵发生，变为加速改变经济成长体例的机缘正在由本来加速成长速度的机缘转，变为提高成长质量和效益的机缘由本来规模快速扩张的机缘转。患认识加强忧，任担任强化责，的深度调整与转型攻坚鞭策经济成长新常态下，持续健康成长实现经济社会，期而艰难的任务使命是摆在全省面前长。开放先行省作为鼎新，位、两个率先方针要求我们必需按照三个定，期内涵的深刻变化精确把握计谋机缘，率先引领经济成长新常态深刻认识、自动顺应、，略定力连结战，展自傲加强发，进、稳中提质对峙稳中求，决前进中的问题用成长的法子解，长连结中高速鞭策经济增，迈向中高端财产布局，常态的体系体例机制和成长体例加速构成引领经济成长新，布局调整供给支持为我国经济增加和，构更优、焦点合作力更强的成长新路走出一条质量更高、效益更好、结，建成小康社会勤奋率先全面，社会主义现代化的新征程进而迈上率先根基实现，继续走在全国前列在立异和成长中。

　　国企鼎新深化国资。结构计谋性调整推进国有本钱，业布局结构优化国有企，于国度和省的计谋方针指导国有本钱更好办事，势范畴及一般财产低端环节退出加速从非主业范畴、缺乏合作优，剩行业投资严控产能过；台性、资本性、引领性等主要行业和环节范畴指导国有本钱更多投向根本性、公共性、平，一般财产的中高端集中向前瞻性计谋性财产和。资产重组推进国有，本投资、运营公司改组组开国有资，强国有资产监管以管本钱为主加。分类鼎新和办理推进国有企业，善现代企业轨制鞭策国有企业完，大国有企业做强做优做，业的全球合作力不竭提高国有企。质企业上市支撑国有优，化、国有本钱证券化加速国有资产本钱。业绩挂钩的激励和束缚分派机制成立运营者、员工薪酬与运营，管薪酬轨制和尺度合理规范国企高，营投资义务追查强化国有企业经。运营预算轨制完美国有本钱，益上缴公共财务比例逐年提高国有本钱收，提高到30%到2020年。国有企业消息公开轨制成立并完美国有资产和，及办理架构、运营环境、财政情况、联系关系买卖、企业担任人薪酬等消息依法依规、及时精确披露国有本钱全体运营和监管、国有企业公司管理。权首席代表演讲轨制健全省属企业国有产。依法治企全面推进，外部监视强化内，资产流失防止国有。会承担和汗青遗留问题加速处理国有企业办社。

　　色成长、开放成长、共享成长对峙立异成长、协调成长、绿，局的一场深刻变化是关系我国成长全，广东成长的底子遵照是经济成长新常态下。扶植、文化扶植、社会扶植和生态文明扶植中去必需把根基理念贯彻落实到全省经济扶植、政治，思惟同一，步履协调，上新征程、开立异场合排场引领和指点广东成长迈。

　　、两个率先方针要求紧紧环绕三个定位，面计谋结构落实四个全，会成长新常态安身经济社，济社会成长一直将立异贯穿经，成长作为成长的起点和落脚点把促进人民福祉、推进人的全面，、先行先试鼎新立异，、转型升级提质增效，构性鼎新加速结，化、社会和生态文明扶植协同推进经济、政治、文，成长和社会全面前进鞭策经济持续健康，现代化新征程迈上社会主义，方针奠基坚实根本为实现下一个百年。

　　色成长计谋全面实施绿，设取得新进展生态文明建。达的节能减排使命全面完成国度下，业添加值用水量别离累计降低18%、19.5%和41%十二五期间单元GDP能源耗损、二氧化碳排放和单元工，别离累计下降14.8%、16.9%、15%、13.3%二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等次要污染物目标。扶植成效显著污染防治设备，集中处置率达到85.5%2015年城镇糊口污水，处置率为90.1%城镇糊口垃圾无害化，11.9个百分点比2010年提高。绿化广东大步履结实推进新一轮，不竭强化生态扶植，盖率达到58.8%2015年丛林覆，.61亿立方米丛林蓄积量5；317万公顷耕地保有量，万公顷的规划底线高于291.4；提高到15.03平方米城市人均公园绿地面积。试点稳步推进碳排放权买卖，市场成功启动碳排放买卖。

　　期间成长方针实现十三五，地方要求必需按照，色、开放、共享的成长理念安稳树立立异、协调、绿。

　　才成长情况优化立异人。体系体例机制鼎新深化人才成长。办理分析鼎新试验区加速扶植全国人才，业成长基金设立人才创。科研工作站及博士后立异实践基地支撑企业成立院士工作站、博士后，供创业立异平台为各类人才提。激励政策立异人才，强人才特殊津贴轨制完美高条理、高技，户籍、配头安设等方面配套政策出台高条理人才在住房、医疗、，卡12政策范畴拓展广东人才绿。酬和岗亭办理轨制改良科研人员薪，单元和企业间合理流动推进科研人员在事业。撤职称轨制进一步改，活的人才评价系统成立分类分层、灵，第三方评价鞭策实施，格国际互认推进职业资。需预测和监测加强人才供。

　　、大型骨干企业培育步履、质量品牌提拔步履、降低实体经济企业成本步履六大重点步履：手艺革新步履、互联网+制造业步履、劣势财产培育步履。

　　财产融合立异成长鞭策金融、科技、。企业的专业金融机构积极成长办事科技型，手艺支持的财产链和供应链金融办事新模式支撑成长以大数据、云计较、挪动互联为。的风险分管机制完美融合立异，科技担保办事系统健全全省高新区内，安全试点扩大科技。升级标的目的的项目、企业和财产指导金融资本投向合适转型，产的全过程科技立异融资模式成立从尝试研究、中试到生，本钱化、财产化推进科技功效。分析办事核心扶植科技金融，金融入园区鞭策科技。融市场系统完美现代金。融布局优化金，次本钱市场系统积极成长多层，险业和各类金融组织协调成长鞭策银行业、证券期货业、保，村金融、民生金融和供应链金融加速成长推进国际金融、科技金融、财产金融、农。合作性金融分工合理、彼此弥补的金融机构系统健全贸易性金融、开辟性金融、政策性金融、。普惠金融鼎力成长，融协调成长鞭策城乡金，村出格是贫苦地域金融办事出力加强对中小微企业、农。要素市场扶植加速推进金融，易品种的立异型期货买卖所推进设立以碳排放为首个交，展期货市场积极稳妥发，核心、新三板区域核心、青创板健康成长鞭策区域性股权买卖市场、金融资产买卖，家推进深港通积极共同国，易市场、大宗商品买卖市场规范成长证券公司柜台交。三板和设立计谋性新兴财产板的机缘抓住国度推进创业板鼎新、完美新，新兴财产企业操纵本钱市场加速成长激励支撑更多创业立异企业和计谋性。灾安全轨制加速成立巨，资产买卖机制摸索成立安全。产证券化买卖平台摸索成立PPP资。

　　依法治省---，公理公允。作主、依法治国无机同一对峙党的带领、人民当家，法法令权势巨子坚定维护宪，法治社会、法治当局加速扶植法治经济、，人民权益依法维护，公允公理维护社会，大局不变维护社会，展供给靠得住保障为经济社会发。

　　严重平台系统扶植科技立异。自主立异示范区扶植加速推进珠三角国度，圳示范带动感化阐扬广州、深，国际一流的创业立异核心把珠三角地域扶植成为。家大科学核心建立广东国，置和工程的扶植使用加速国度大科学装，础研究程度出力提拔基，区新兴科学城市制造珠三角地。成长能力提拔打算实施高新区立异，节点和财产高端化成长的主要基地将高新区扶植成为区域立异的主要，高新区数量达到14个到2020年国度级。机构和立异型龙头企业依托高档学校、科研，国度立异平台加速扶植一批。立异平台扶植加强军民协同，融合立异示范区制造一批军民。

　　面建成小康社会---率先全。全面建成小康社会的方针年确立2018年为我省率先。中高速增加经济连结，年均增加7%全省GDP；DP约11万亿元到2020年G，约10万元人均GDP。、绿色、开放、共享成长轨道经济社会全体转上立异、协调，式改变取得严重进展布局性鼎新和成长方，息化深度融合工业化和信，长贡献较着加大消费对经济增，化率加速提高户籍生齿城镇，型省份行列迈进立异。入年均增加高于7%居民人均可安排收，和质量遍及提高人民糊口程度，医疗等公共办事系统愈加健全就业、教育、文化、社保、，等化和社会保障城乡一体化率先实现根基公共办事均，、精准脱贫攻坚战坚定打赢精准扶贫，贫开辟使命全面完成扶。康指数达到97%以上到2018年全省小，居民人均收入比2010年翻一番力争提前实现地域出产总值和城乡。

　　机制立异加速融资。鼎新相顺应的融资机制加速成立与投资体系体例。业债券、信贷资金等多种融资东西相跟尾的融资系统建立财务预算投资、专项扶植基金、政策性基金、企，投融资办理改变实现投资办理向。立的政策性基金运作规范各级财务出资设，金利用效益放大财务资。台的投融资机制扶植加强对严重立异平，链、资金链三链融合推进立异链、财产。权投资基金、财产投资基金和创业投资基金激励民间本钱采纳私募等体例倡议设立股，收益不变、收受接管期长的根本设备和根本财产项目指导社保资金、安全资金和其他社会资金投入，企业开展股权和债务融资支撑重点范畴扶植项目。业融资办事系统完美中小微企，融资难、融资贵问题切实处理中小微企业。

　　新为次要引领和支持的经济系统和成长模第二章对峙立异驱动成长出力建立以创式

　　内成长形势纵观国际国，五期间十三，挑战彼此交错各类机缘与，作为的主要计谋机缘期我省仍处于能够大有。

　　办理体系体例鼎新推进当局投资。府投资范畴合理界定政，资不变增加的机制成立连结当局投，宏观调控能力加强当局投资。投资办理规范当局，扶植项目办理法子制定当局投资根基，扶植项目库成立严重，资项目储蓄加强当局投，当局投资打算实施三年滚动。投资体例立异当局，不怜悯况按照项目，入、投资补助、贷款贴息等体例别离采纳间接投资、本钱金注。投资打算的跟尾加强财务预算与，用各类当局投资资金统筹放置、规范使，投资合力构成当局。度下达投资打算按照项目扶植进，及时阐扬效益确保当局投资。算节制严酷预，批、调整等轨制成立健全概算审。非运营性项目代建轨制进一步完美当局投资。办理、监视机制完美投资决策、，规划调控强化投资，项目全过程监管加强当局投资，义务追查轨制健全当局投资。

　　合成长现范区7.三链融。融合成长现范区扶植一批三链，织（办理）模式摸索多种试点组，制和优惠搀扶政策立异办理运营机。融科技财产融合立异分析试验区扶植加速推进佛山南海、东莞等省级金，家级科技与金融连系试点并争取更多地市纳入国。转型升级国度示范区鞭策成立珠三角财产，扶植国度三链融合示范区争取在南沙、前海、横琴。

　　开放合作果断推进，力不竭加强国际合作。试验区（以下简称广东自贸试验区）积极鞭策设立中国（广东）自在商业，的投资商业法则系统摸索成立与国际接轨。粤港澳合作全面深化，澳办事商业自在化率先根基实现粤港，面清单模式对港澳开放以准入前国民待遇加负。带一路扶植积极参与一，资、海洋、能源、金融、旅游等范畴的合作开辟与沿线国度在根本设备、外贸、财产投。作上升为国度计谋泛珠三角区域合，经贸合作项目4508个十二五期间累计签约财产，1427亿元签约金额2。转型稳步成长外经贸计谋，口总额比重达到42.1%2015年一般商业占进出。国度和地域合作不竭深化与欧美日、东盟、非洲等，达到1.02万亿美元2015年进出口总额，的1/4约占全国，国首位稳居全；间接投资达1248亿美元十二五期间现实操纵外商，341.1亿美元对外间接投资达到。

　　面清单轨制鼎新试点3.开展市场准入负。央摆设按照中，负面清单鼎新推进市场准入，、根本设备等范畴制定实施负面清单在市场准入、民间投资和工业、贸易，平等进入清单之外范畴各类市场主体可依法。

　　家大科学核心2.广东国。子加快器安装以及江门中微子尝试、深圳国度基因库等严重科学工程扶植推进东莞散裂中子源、惠州加快器驱动嬗变系统研究安装、惠州强流浪，设国度大数据科学研究核心依托河汉二号超等计较机建。

　　造业结构优化制。造业错位协调成长推进珠江两岸制。佛山为龙头以珠海、，先辈配备制造财产带加速扶植珠江西岸，备、轨道交通配备、通用航空配备等先辈配备制造财产集群重点制造智能制造、新能源汽车、高机能船舶与海洋工程装。密零部件等先辈配备配套财产支撑韶关等地成长铸锻件、精，配备制造配套财产区扶植珠江西岸先辈，财产集群培育特钢。深圳为焦点以广州、，生物手艺等主要范畴环绕电子消息手艺、，制造及下流终端和使用开辟财产链进一步拓展芯片设想、配备、模组，际合作力的电子消息财产集群在珠江东岸制造一批具有国，电子消息财产加速成长引领河源、汕尾等地。效的沿海重化财产带扶植绿色、平安、高，业和高附加值精品钢材凸起成长石化中下流产，基地和产能超万万吨级的湛江钢铁基地扶植惠州、茂名、揭阳、湛江四大石化。

　　经济健康成长推进非公有制。济各类形式的不合理划定进一步清理对非公有制经，隐性壁垒消弭各类，业承担减轻企，业健康成长的政策和轨制完美公允合作、推进企。业家精力激发企，财富和立异收益依法庇护企业家。特许运营范畴具体法子制定非公有制企业进入，参与我省严重项目扶植激励和指导民间投资。政策性中止的弥补机制摸索成立民间投资项目。业成立现代企业轨制激励有前提的民营企，升手艺立异能力支撑民营企业提，合作力强的民营骨干企业培育一批具有自主品牌、。

　　的社会主义市场经济体系体例---根基成立比力完美。关于推进全面深化鼎新的总体摆设深切贯彻落实党的十八届三中全会，提出的各项鼎新使命全面完成地方和省委，在全面深化鼎新中的示范引领感化阐扬经济特区和广东自贸试验区，环节环节鼎新上取得决定性功效率先在经济社会成长主要范畴和，化法治化成长情况制造市场化国际，系根基成立现代市场体，革取得本色性进展收入分派轨制改，市场监管能力较着提高当局宏观调控能力和，系愈加完美社会管理体，范、运转无效的轨制系统构成系统完整、科学规。

　　党委带领---，包管政治。社会成长的带领焦点感化切实加强各级党委对经济，会成长的能力和程度提高党带领经济社，力、凝结力、战役力不竭加强党的缔造，实施供给顽强政治包管为十三五规划的成功。

　　众包众扶众筹深切推进众创。+创业收集系统加速成长互联网，业创业立异基地扶植一批小微企，环节培育一批创业立异企业在新兴财产焦点环节手艺，成效显著的众创空间构成一批办事完美、。泛使用研发创意众包模式激励企业与研发机构广，企业通过互联网众包平台支撑有前提的大型龙头，通、物流、旅游等糊口范畴的办事众包积极培育成长面向医疗卫生、教育、交。微企业和创业者开放科研设备资本鞭策省内高校和科研院所向中小，源、开辟尺度等体例支撑上下流小微企业和创业者成长激励大型骨干企业通过出产协作、开放平台、共享资，、捐赠平台、创业沙龙等各类公家合作平台成长鼎力支撑开源社区、开辟者社群、资本共享平台。众创金融示范区扶植深切推进互联网+，联网众筹试点扶植争取开展国度互，股权众筹和收集假贷积极开展实物众筹、。

　　济平稳增加出力推进经，显著加强经济实力。013年率先冲破1万亿美元大关4我省地域出产总值（GDP）于2，7.28万亿元2015年达到，的10.8%总量约占全国；长8.5%五年年均增，0.5个百分点超出跨越规划方针；长阐扬了主要的支持感化广东经济对全国经济增，长的贡献率跨越10%五年间对全国经济增。14年冲破1万美元人均GDP于20，地域的较高程度达到中高收入，到6.75万元2015年达；长7.5%五年年均增，0.5个百分点超出跨越规划方针，现比2000年翻两番方针5提前5年于2015年根基实。平稳增加财务收入，4517亿元增至2015年的9365亿元全省处所一般公共预算收入由2010年的，长14.9%五年年均增。

　　合作情况规范市场。场准入放宽市，入负面清单轨制率先试行市场准，入负面清单轨制摸索经验为全国实行同一的市场准。事轨制鼎新全面深化商，信用消息公示系统完美同一的企业，事轨制新机制加速构成商。市场化退出机制健全优胜劣汰，企业登记流程简化和完美，破产轨制完美企业。遇加负面清单办理模式积极摸索准入前国民待，案、无限核准的办理轨制全面奉行外商投资遍及备。

　　作新款式拓展新的成长空间---区域融合与开放合。家摆设按照国，带一路计谋机缘我省将抓住一，对外开放新款式勤奋建立全方位，的开放型经济成长更高条理，对外开放劣势进一步巩固，的合作将进一步加强与沿线国度和地域；区域合作和粤港澳合作我省鼎力推进泛珠三角，贸往明天将来益亲近与周边地域的经；略和粤工具北复兴成长计谋全面实施珠三角优化成长战，硬件前提持续提拔省内区域融合的软，增加极正在逐渐构成区域成长新款式、新，将获得进一步拓展我省经济成长空间。

　　手艺企业培育高新。企业培育打算实施高新手艺，企业培育后备库成立高新手艺。研发机构全笼盖步履开展大型工业企业，程尝试室、工程手艺研究核心、企业手艺核心等研发机构在大中型工业骨干企业遍及成立省级以上重点尝试室、工，立异示范企业鼎力扶植手艺。究院和财产共性手艺研发基地支撑大型骨干企业扶植地方研。业政策搀扶机制完美高新手艺企，企业分类认定轨制摸索实施高新手艺。20年到20，争取达到1.5万家高新手艺企业数量，发机构的比例达到30%规模以上工业企业建有研。

　　所有制经济成长夹杂。经济彼此融合的夹杂所有制经济激励成长国有经济与其他所有制，交叉持股、彼此投资参股、结合组建公司激励国有本钱、集体本钱、非公有本钱，场成长股份制经济积极操纵本钱市。体例组建股权投资基金或债务式基金激励各类企业通过结合出资等多种。运营者和员工持股试点开展夹杂所有制企业，劳动者好处配合体构成本钱所有者和。

　　融机构鼎新深化处所金。金融机构鼎新鞭策现有处所，机构引入计谋投资者支撑省内各类金融，本钱参与激励民营，强做大实现做。融控股集团扶植处所金，融龙头企业制造处所金。有差别的银行机构系统建立多条理、广笼盖、，本进入银行业扩大民间资。行和农村贸易银行加速改制上市激励省内具备前提的城市贸易银，市银行板块制造广东上。信用社鼎新深化农村，监视办理机制理顺农信社，联社鼎新推进省。起设立若干民营银行激励支撑社会本钱发，消费金融公司、航运安全公司等新型金融机构积极鞭策成立金融租赁公司、融资租赁公司、。

　　、严酷考评把“十三五”方针使命落到实第三篇规划指导、补齐短板、完美载体处

　　色成长对峙绿，丽广东扶植美。人民对夸姣糊口追求的主要表现绿色是永续成长的需要前提和。庇护情况的根基国策必需对峙节约资本和，持续成长对峙可，、生态优良的文明成长道路果断走出产成长、糊口敷裕，型、情况敌对型社会加速扶植资本节约，夸姣家园扶植绿色，然协调共生推进人与自。

　　驱动成长计谋深切实施立异，力显著提拔自主立异能。技体系体例鼎新全面深化科，研发投入加大科技，展开局成功立异驱动发。立异鼎新试验省成为国度全面，家自主立异示范区启动扶植珠三角国。比重（R&D收入占比）达到2.50%2015年研究与成长经费收入占GDP，率跨越57%科技前进贡献，提高到71%手艺自给率；量跨越13万件无效发现专利，请量约1.3万件PCT国际专利申，全国第一均连结。机制进一步优化立异资本设置装备摆设，地位日益凸显企业立异主体。15岁尾至20，业11105家全省高新手艺企，翻一番五年，、近80%的研发机构结构在企业超70%的研发经费来历于企业。家科技资本积极争取国，、国度基因库等一系各国家大科学工程落户广东散裂中子源、中微子重点尝试室、超等计较核心，科学家项目35个承担973首席。新人才高地积极制造创，术人才总量达到510万人截至2015年全省专业技，添加21.4%比2010年；家级留学人员创业园鞭策省部共建4个国，业达到2122家留学人员开办企，00亿元产值约1。作深切推进国际立异合，新型国度合作不竭加强与德国、以色列等创。

　　新成长对峙创，心合作力构成核。展的第一动力立异是引领发。省成长的焦点位置必需把立异摆在全，、当局一切工作让立异贯穿党委，社会蔚然成风让立异在全，换、从跟从式成长向引领型成长改变加速实现从要素驱动向立异驱动转，、立异兴省的路子走出一条立异立省，成长制高点抢占新一轮。

　　环境看从省内，期间的成长颠末十二五，心合作力较着提拔我省分析实力和核。五期间十三，态下的深度调整和转型攻坚我省经济社会成长面对新常。方面一，的汗青机缘面对罕见；方面另一，区仍有较大差距与发财国度和地，少凸起问题和挑战本身成长还面对不。

　　公共办事系统健全手艺立异。共办事平台扶植加强创业立异公，高效运作的立异公共办事系统构成当局与市场无机协同、。测认证等机构系统和办事收集扶植加速推进学问产权办事、第三方检，新链的公共办事平台成立健全笼盖整个创。立异工厂等众创空间建立一批创客空间、。融资模式完美投，天使投资、创业投资相连系指导和激励各类众创空间与。测认证机构整合有序推进查验检，检手艺机构和公共检测办事平台扶植加速国度质检核心以及省级授权质。

　　当局办理立异改善。宏观调控体例立异和完美，、消费、价钱等政策的协调共同机制完美财务政策与财产、区域、投资。政策、尺度的制定和实施加强成长计谋、规划、，、社会办理、情况庇护等本能机能强化当局公共办事、市场监管。当局部分权责清单轨制深切实施省市县三级。本能机能设置装备摆设优化当局，互限制又彼此协调的行政运转机制完美决策权、施行权、监视权既相。办理轨制健全绩效，扶植和绩效评价加强当局效能。职责关系理顺部分，进大部分制积极稳妥推，效的当局组织系统加速构成精壮高。区划设置优化行政，融合成长的体系体例机制摸索行政区与功能区。政体系体例鼎新深化乡镇行，府条块关系理顺下层政。

　　消息收集系统优化科技立异。思维和立异东西积极使用互联网，新消息收集建立科技创。设备共建共享加强消息根本，务平台、消息收集使用一体化成长出力推进消息根本设备、公共服。平台及数据库扶植加速推进专利消息，数据资本开流放渐鞭策公共。

　　新催生新的成长动力---新一轮科技创。前当，手艺与财产成长深度融合以消息手艺为代表的新，响经济形态变化互联网+深刻影，产体例和贸易模式将催生出全新的生。我省加速转型升级的汗青性交汇这一轮科技革命和财产变化与，经济成长动力转换有益于我省实现。

　　金融鼎新立异分析试验区扶植更高程度的珠三角。金融机构、金融产物和办事等立异重点推进金融轨制、金融市场、。推进人民币国际化按照国度摆设稳妥，民币营业规模扩大跨境人。区域协调成长的体系体例机制健全金融办事实体经济和，种股权投资基金鼎力成长多币。家级金融立异核心依托广州、深圳国，南沙等严重金融平台以及前海、横琴、，金融一体化成长推进珠三角地域。地域金融鼎新立异的辐射带动加强珠三角地域对粤工具北。

　　产权强省扶植学问。识产权计谋深切实施知，识产权庇护轨制实施最严酷的知。三审合一13鼎新摸索开展学问产权，法律办理体系体例完美学问产权，使用和庇护分析鼎新试验区鞭策广州扶植国度学问产权。产权支援系统成立海外学问，权快速维权系统完美国内学问产。式立异功效庇护机制摸索成立新业态新模。学问产权办理尺度推进打算实施企业及高校、科研院所。权消息商用化市场培育成长学问产。安全试点推进专利，产权证券化营业摸索开展学问。产权买卖所设立学问，的手艺和学问产权买卖平台扶植笼盖粤港澳、连通国际。权焦点合作力的骨干企业出力制造一批具有学问产，力的学问产权稠密型财产构成一批具有国际影响，缔造使用核心和学问产权庇护高地把广东扶植成为国际化学问产权。

　　功效转化机制完美科技立异。技功效措置权加速下放科，强制转化机制成立科研功效。研院所自主权扩大高校和科，物安排权、手艺路线决策权付与立异领甲士才更大人财。值为导向的分派政策实行以添加学问价，转化收益分享比例提高科研人员功效，扬奉献精力激励人才弘。院所与部属公司剥离逐渐实现高校和科研，许可体例对外扩散强化科技功效以。发现轨制完美职务，域手艺入股鼎新开展运营性领，权归属和洽处分享机制健全科技功效、学问产，要发现人受益比例提高骨干团队、主。

　　义务相顺应的运转机制摸索事权和财务收入。家摆设按照国，事权在省与市县之间的优化调整积极推进财务承担收入义务的，财务承担的收入义务合理划分省以下各级。税制财务体系体例完美省以下分，县财务收入划分恰当调整省市，、来历不变的收入划分为市县收入摸索将具有较着受益性、区域性，财务质量的监视并重视对市县级。相跟尾的财务转移领取轨制健全与事权和收入义务鼎新，付压专项、扩一般鼎新继续推进财务转移支，转移领取比例添加一般性，达地域支撑力度加大对经济欠发。

　　成长公有制经济毫不动巩固和，制力、影响力和抗风险能力不竭加强国有经济活力、控。指导非公有制经济成长毫不动激励、支撑、，济活力和缔造力激发非公有制经。

　　自主立异示范区1.珠三角国度。主立异示范区扶植推进珠三角国度自，驱动成长计谋中的焦点带动感化阐扬广州、深圳在我省实施立异，主立异示范区扶植款式构成1+1+7国度自，建成国度立异型城市鞭策有前提的城市，际一流的创业立异核心将珠三角地域建成国。

　　放权买卖试点7.推进碳排。配额办理轨制成立碳排放，放办理和买卖范畴逐渐扩大本省碳排，、运作优良的碳排放办理和买卖机制构成顺应省情、轨制健全、办理规范，的区域碳排放权买卖市场建成在全国有主要地位。

　　放成长对峙开，合作新劣势增创国际。成长的必由之路开放是国度繁荣。放成长不动必需对峙开，来和走出去并重、引资和引技引智并举对峙表里需协调、进出口均衡、引进，球化的程序加速融入全，的开放型经济成长更高条理，际合作力提拔国，成长新款式建立开放。

　　形势看从国内，优化、动力转换为特征的新常态国内经济步入以速度变化、布局，增加转向中高速增加经济增加速度从高速，放增加转向质量效率型集约增加经济成长体例从规模速度型粗，整存量、做优增量并举的深度调整经济布局从增量扩能为主转向调，增加点转向新的增加点经济成长动力从保守。体看总，富、市场空间广漠、成长潜力庞大我国物质根本雄厚、人力本钱丰，好的根基面没有变经济成长持久向，的前进态势没有变经济布局调整优化，、布局更合理的阶段演化趋向愈加较着经济成长向形态更高级、分工更复杂，加速构成并不竭蓄积力量新的经济增加动力正在，十分广漠成长前景。

　　新为焦点以轨制创，范畴鼎新鞭策环节，国际化法治化营商情况等方面先行先试在建立开放型经济新体系体例、扶植市场化，的轨制框架和经验做法加速构成可复制可推广。港澳办事商业自在化、商业监管、诚信系统扶植和港口通关监管模式等方面鼎力立异在法律与司法扶植、当局本能机能改变、行政审批轨制鼎新、投资办理体系体例鼎新、深化粤，民待遇加负面清单办理轨制全面实行外商投资准入前国。易功能集成强化国际贸，检、海事等办理部分的国际商业单一窗口全面实施涵盖海关、查验检疫、外汇、边。域开放立异深化金融领，金融机构合作加强同国际，、跨境投融资营业、本钱项下开放、金融风险防控等方面重点冲破在跨境人民币营业、金融机构准入、外汇办理鼎新、跨境金融产物，币账户系统成立本外，及汇兑便当化推进投融资，务在岸结算买卖核心扶植人民币离岸业，IC）卡一卡通示范区建立金融集成电路（。验区设立融资租赁公司支撑在广东自在商业试，工程设备等融资租赁营业开展飞机、船舶和海洋。快速维权核心扶植学问产权，仲裁和调整成长国际，产权等专业化仲裁平台扶植金融、航运和学问。理、当局效能监察等功能于一体的大数据使用平台建立集政务消息公开、投资项目审批、社会事项办，慧自贸区扶植智。办理鼎新试验区依托全国人才，际人才港制造国。

　　机制鼎新推进价钱。域商品和办事价钱全面铺开合作性领，通运输等范畴合作性环节价钱铺开电力、石油、天然气、交，格构成的干涉削减当局对价；收费鼎新推进教育，办事价钱理顺医疗，务收费办理规范中介服，输价钱机制健全交通运，污权等情况办事价钱政策完美污水、垃圾处置和排，益性办事价钱办理立异公用事业和公；梯价钱轨制成立健全阶，度和价钱调控系统完美当局订价制，20年到20，机制根基完美市场决订价钱。行政事业性收费清理规范涉企，目次清单办理实现涉企收费，企业承担切实减轻。价钱指数影响力不竭提拔广东。

　　体系体例鼎新加速金融，实体经济效率提高金融办事，融市场系统建立现代金，财产融合立异成长鞭策金融、科技、，融强省扶植金。20年到20，立异活力和国际合作力的金融核心之一鞭策粤港澳地域配合扶植成为世界最具。

　　享成长对峙共，生福祉促进民。会主义的素质要求共享是中国特色社。依托人民、成长功效由人民共享必需对峙成长为了人民、成长，最间接最现实的好处问题勤奋处理人民群众最关怀，成长中有更多获得感让人民在共建共享，展动力加强发，民连合促进人，标的目的稳步前进朝着配合敷裕。

　　030年瞻望2，划的勤奋和成长颠末3个五年规，要引领和支持的经济系统和成长模式我省经济社会成长将构成以立异为主，础愈加雄厚物质手艺基，黎明显提超出跨越产力水，加成熟定型轨制系统更，愈加漂亮生态情况，加协调社会更，康根本上迈上一个新的台阶人民糊口程度将在全面小，现代化的根本将愈加坚实率先根基实现社会主义。

　　制机制立异克意推进体，节鼎新走在全国前列重点范畴和环节环。会关系进一步理顺当局与市场、社，依法治省结实推进，现代化程度获得提高管理系统和管理能力。阳光政务全面奉行，的权责清单和本能机能调整目次向社会发布51个省直部分，批、行政惩罚等9类权责事项共6971项包含了省直各部分依法行使的全数行政审。向权责清单试点开展省市县纵，试点使命成功完成行政审批尺度化。行政审批清单、当局监管清单三单办理率先实行企业投资项目准入负面清单、。能改变程序加速简政放权和职，整省级行政审批686项十二五期间累计打消和调，比2010岁尾削减40%以上的方针各级保留的行政审批事项数量均实现。处事大厅建成网上，9%的社会办事事项实现网上打点省直各部分全数行政审批事项和9，上办结率达到70%以上彀上全流程打点率及网。级当局机构鼎新完成省市县三，、国有企业等范畴鼎新深切推进商事轨制、财税、金融、价钱，较大改善营商情况。革稳步推进社会范畴改，籍轨制鼎新摸索立异户，系进一步完美社会管理体，持协调不变社会大局保。

　　维、防止为主对峙底线思，和措置体系体例机制健全风险防止。识别和预警机制成立健全风险，分歧范畴监测预警系统整合依托互联网、大数据强化，的动态监测和研判加强主要经济目标。风险应对预案制定主要范畴，平安出产等方面风险防控能力提高能源、矿产、水、粮食、。水等主要根本设备监控捍卫加强电信、电网、路桥、供。库存和去债权杠杆过程中的风险统筹应对去过剩产能、去商品房，奏自动释放风险以可控体例和节。依法举借债权切实规范当局，当局性债权规模严酷节制各级，务了偿义务当真落实债，急措置和义务追查机制成立债权风险预警、应。和区域性金融风险的底线坚定守住不发生系统性，融新业态风险的监管和应对加强对处所金融机构和金，不法集资峻厉冲击，信用违约依法措置，融消费者合法权益的庇护加强对中小投资者和金。会预期不变社，和政策办法的解读加强对经济形势，政策信号释放明白。

　　置要素鼎新深化市场配，效率和公允性提高资本设置装备摆设，争有序的现代市场系统加速构成同一开放、竞。

　　不变税负、通明预算、提高效率的要求按照完美立法、明白事权、鼎新税制、，市场同一、推进社会公允公理的现代财务轨制率先根基成立有益于改变经济成长体例、构成。

　　体例仍比力粗放---经济成长。仍在爬坡越坎经济布局调整，业还处于财产链低端环节相当部门的制造业和办事，术和自主品牌缺乏焦点技，的制造业企业不足10%全省具有自主焦点手艺，国度财产成长的双向挤压面临发财国度和成长中，动向立异驱动的底子改变亟需加速鞭策从要素驱，进财产转型升级以立异驱动促。

　　育成系统强化孵化。孵化模式推广新型，众包、众扶、众筹激励成长众创、。器倍增打算实施孵化，、新型研发机构、大型企业重点依托高新园区、专业镇，速器-专业园区完整孵化链条制造前孵化器-孵化器-加，率和在孵企业结业率提高科技功效转化。本参与国有孵化器扶植积极引进外资和民间资，合所有制孵化器摸索成长一批混。立科技孵化基金激励社会本钱设，创业孵化模式引进境外先辈。20年到20，器达到800家全省建成孵化，跨越5万家在孵企业，跨越2.5万家累计结业企业。

　　体系体例机制鼎新深化科技立异，要求的轨制情况和政策系统率先建立合适立异驱动成长，开放合作扩大立异，容失败的社会空气营建激励立异、宽，活力和缔造潜能激发全社会立异，驱动成长先行省加速扶植立异。

　　立异、协调、绿色、开放、共享成长新局第一篇顺应和引领经济成长新常态开创面

　　求孕育新的成长潜力---新供给新需。端宏观调控政策的深切实施跟着国度供给侧和需求侧两，新消费将引领催生出新的消费业态、消费热点和消费体例以保守消费提质升级、新兴消费兴旺兴起为次要内容的，来新投资新供给为相关范畴带；容的新供给将进一步提高供给系统质量和效率以轨制立异、手艺立异、产物立异为次要内，造新的需求满足并创。良性互动、协同共进新需求与新供给的，立异驱动、经济转型无机连系的成长路径有益于我省建立消费升级、无效投资、，布局迈向中高端加速推进财产。

　　创业立异情况进一步优化，创业立异活力激发全社会，、众筹等创业立异支持平台加速建立众创、众包、众扶，资本、社会需求的对接通道无效拓展创业立异与市场，的高效协同机制搭建多方参与，术、办理、本钱等资本设置装备摆设优化劳动、消息、学问、技，成长新动能汇聚立异。

　　约用地示范省扶植9.推进节约集。旧革新试点继续开展三，导向、以市场设置装备摆设为主导的节约集约用地长效机制成立以规划和尺度节制为根本、以政策束缚激励为。体运营性扶植用地入市鼎新试点稳妥推进佛山市南海区农村集。

　　产权轨制健全现代。为重点推进产权轨制鼎新和立异以理安产权关系、确定产权归属。准绳的产权庇护轨制落实以公允为焦点，章和政策系统完美律例规，庇护法治化推进产权，所有制经济权益依法庇护各类。资产所有者权益庇护天然资本，资本资产收益公等分享天然。济产权办理轨制系统健全庇护公有制经，演讲存案和核准轨制严酷履行资产评估，权买卖流转规范国有产。产权轨制立异激励民营企业。同一登记轨制完美不动产，础平台和依法公开查询系统建立不动产登记消息办理基。权买卖平台成立健全产，力的区域性产权买卖市场制造若干个具有必然影响。

　　扩大开放---，全球融入。展促鼎新促立异对峙以开放促发，两个市场、两种资本分析使用国际国内，经济联动效应注重国际国内，部情况变化积极应对外，融入全球成长愈加积极自动，开放成长新款式加速建立全方位。

　　性办事业并重的成长方针对峙出产性办事业与糊口，代办事业步履打算实施加速成长示，和消费布局升级推进财产布局，态和新贸易模式鼎力培育新业，优良高效成长实现办事业，东办事制造广。20年到20，高端办事业成长高地扶植成为全国现代，添加值比重达到63%摆布现代办事业添加值占办事业。

　　障和设置装备摆设机制健全财务保。办事供给范畴拓宽根基公共，民生投入加大财务，的财务保障尺度和笼盖程度逐渐提高各项根基公共办事。采办办事推广当局，善的当局采办办事系统在全省成立起比力完。金股权投资办理鼎新实施财务运营性资，合作性分派体例规范财务资金。金基金化鼎新试点推进财务专项资，的杠杆感化和放大效应进一步阐扬财务资金。

　　放型区域立异系统---根基成立开。驱动成长先行省加速扶植立异，系和立异成长新模式建立立异型经济体。新取得严重冲破全面推进科技创，比高于2.8%R&D收入占，率跨越60%科技前进贡献，跨越75%手艺自给率，取达到1.5万家高新手艺企业争，展指数居全国前列学问产权分析发，新系统和立异型经济形态初步构成开放型区域创，术企业大幅增加国度级高新技，力居全国前列自主立异能，立异型国度程度分析目标达到。

　　均衡不协调矛盾仍然凸起---经济社会成长不。问题尚未获得底子缓解城乡区域成长不协调，异系数仍高达0.6602015年地域成长差，二元布局矛盾凸起城乡和城市内部双，后于经济成长社会成长滞，距仍然较大居民收入差，程度有待进一步提高根基公共办事均等化，比力复杂社会布局，不不变要素增加社会转型期间，社会治安等范畴问题仍较凸起平安出产、食物药品平安、，全面建成小康社会的短板亟需充实发力补齐率先。

　　八大以来党的十，动对峙和成长中国特色社会主义以习同志为总书记的党地方毫不，、长于立异勇于实践，纪律、人类社会成长纪律的认识深化对执政纪律、社会主义扶植，新理念新思惟新计谋构成一系列治国理政，社会主义现代化供给了科学理论指点和步履指南为在新的汗青前提下深化鼎新开放、加速推进。下我省第一个五年规划制定好经济成长新常态，面建成小康社会对于确保率先全，密跟尾、全体推进实现两个率先的紧，严重意义，深远影响。

　　办事业专业化推进出产性。业化和价值链高端延长鞭策出产性办事业向专。经济成长载体积极制造总部，德（佛山）工业办事区、珠海十字门地方商务区等开辟扶植加速推进广州国际金融城、前海深港现代办事业合作区、中。金融财产积极成长，加值占GDP比重达到9%到2020年金融财产增。物流业成长加速现代，冷链物流、快递物流、供应链办理鼎力成长第三方、第四方物流和，化办事示范工程实施物流尺度，消息平台和物流尺度系统加速扶植现代物流公共。电子商务使用激励企业加强，商务试点示范工程扶植国度挪动电子。优会展业做大做，中国（湛江）海洋经济博览会、中国国际中小企业博览会等品牌效应充实阐扬中国进出口商品买卖会、中国国际高新手艺功效买卖会、。务业成长程度加强科技服，审计等商务性专业办事程度全面提拔法令办事、会计，识产权办事业鼎力成长知。值范畴办事外包营业成长高手艺、高附加，离出产性办事业指导制造企业剥，范城市和示范园区扶植办事外包示。向先辈制造基地集聚推进出产性办事业，区）扶植配套出产办事核心环绕先辈制造业基地（园。

　　社会本钱合作推进当局和。合作（PPP）机制健全当局和社会本钱，和公用事业特许运营加速推进根本设备，断和市场壁垒打破行业垄。域投融资机制立异重点领，市政、农业水利、生态庇护、社会事业等八大范畴根本设备和公共办事设备投资扶植进一步激励社会投资出格是民间投资参与交通、能源、消息、严重成长和立异平台、。办事、股权合作等体例通过特许运营、采办，享、风险分管及持久合作关系成立当局与社会本钱好处共，办事的无效供给添加公共产物和，务质量和效率提高公共服。

　　公共创业平台4.孵化器与。专业孵化器和大型分析孵化器扶植一批前孵化器、加快器、，和扶植孵化器行业公共办事平台完美孵化器运营绩效评价机制，企业孵化育成系统逐渐建立立异型。网股权众筹试点率先开展互联，色明显的众创空间加速扶植一批特。

　　办理体系体例鼎新深切推进投资，投资布局调整优化，质量和效率提高投资，效投资添加有，范畴投融资机制进一步立异重点，资情况改善投，别是民间投资积极感化充实阐扬社会本钱特，场活力激发市。

　　关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的建议》编制本规划纲要按照党的十八届五中全会精力和《中共广东省委，指点思惟、根基准绳、成长方针、根基理念次要明白十三五期间广东经济社会成长的，大计谋谋划重，大使命摆设重，性、分析性规划是计谋性、纲要，理、公共办事和情况庇护职责的主要根据是当局履行经济调理、市场监管、社会管，社会成长的雄伟蓝图是将来五年我省经济。

　　区域结构完美立异。州、深圳为引领鞭策构成以广，区为主体珠三角地，同成长的区域立异款式带动粤工具北地域协，立异型城市和区域立异核心构成若干具有强大带动力的。和立异型城市扶植中的立异引领感化阐扬广州、深圳在全面立异鼎新试验，聚立异资本的效能加强珠三角地域汇，创开国家立异型城市激励支撑珠三角城市，色、一体联动的立异驱动成长款式鞭策珠三角地域各市构成各有特。新（广州）学问城、惠州潼湖生态聪慧区等地立异资本整合深港立异圈、东莞松山湖高新区、广州科学城、中，岸科技立异走廊扶植珠江口东；江门大广海湾经济区、肇庆高新区等扶植支撑珠海西部生态新区、中山翠亨新区、，财产集聚和立异成长鞭策珠江口西岸地域。手艺、财产等方面的对接帮扶和辐射带动加强珠三角地域对粤工具北地域在人才、，若干个省级立异型城市在粤工具北地域培育，型工业化等范畴实现逾越式成长勤奋在海洋经济、绿色农业、新。

　　五期间十二，内经济成长三期叠加的影响3面临国际经济深刻调整、国，加速改变经济成长体例主线我省紧扣科学成长主题和，积极引领经济成长新常态自动顺应、精确把握、，中求进对峙稳，对坚苦挑战积极无效应，新驱动成长率先推进创，布局计谋性调整率先推进经济，公共办事均等化率先推进根基，划的次要方针和使命成功完成十二五规，奠基坚实根本为十三五成长。

　　管系统扶植加速市场监。营、买卖等市场行为依律例范出产、经，格行为法则健全市场价，管体例立异监，过后监管加强事中，市场情况营建公允。争保障机制成立公允竞，和反垄断法律系统健全价钱监管轨制，争政策的无效协调推进财产政策和竞，公允性、合作性审查机制成立和规范财产政策的。策的根本性地位逐渐确立合作政，争审查轨制实施公允竞，当合作行为的惩处力度加强对垄断行为和不正，割和行业垄断打破地区分。营者主体义务强化出产经，首问和补偿先付轨制完美消费环节运营者。消费情况改善安心，维权和社会监视系统建立多元共治的消费。尺度监管强化根据，尺度系统鼎新推进强制性。手段实施监管普遍使用科技，场监管机制完美网上市。

　　远的将来瞻望更长，启一个新的时代第二个一百年开，憧憬、新的但愿赐与我们新的。实现更高程度的成长我们将以立异驱动，加公允的社会情况以依法治省营建更，谐共享的幸福糊口以民生为本共创和，成秀丽南粤家园以生态扶植形，加光耀夸姣的明天我们将迎来一个更。

　　市场的关系为焦点以处置好当局和，鼎新为重点以经济体系体例，域根本轨制完美经济领，布局性鼎新加强经济，场主体合法权益平等庇护各类市，新成长的体系体例机制加速完美有益于创，展新劣势增创发，展新活力激发发，化鼎新排头兵当好全面深。20年到20，项鼎新使命全面完成各，社会主义市场经济体系体例根基成立比力完美的，现代化供给优良的轨制保障为率先根基实现社会主义。

　　税收系统完美处所。税制鼎新积极推进，围等税改政策落实营改增扩，税收系统完美处所，税主体税种培育处所，税收收入中的比重逐渐提高间接税在。税征管体系体例完美处所，税收办理系统成立天然人，共治款式建立税收。税收入办理依法加强非，一体化新机制健全税费办理。法治税强化依，营商情况优化税务。

　　型城镇化试点8.推进新。制、多元化可持续的城镇化投融资机制成立农业转移生齿市民化成天职管机，政成本的设市设区模式立异行政办理、降低行，村宅基地轨制鼎新完美农。

　　成、公共办事、消息收集系统扶植统筹严重平台、自主研发、孵化育，区域结构优化立异，转化、财产化慎密连系协调成长鞭策根本研究、使用研究、功效，型区域立异系统根基成立开放。

　　办理体例立异行政，当局本能机能切实改变，放管连系、优化办事持续推进简政放权、，和社会缔造力激发市场活力。组织布局优化当局，府效能提高政，信力和施行力加强当局公，办事型当局扶植法治和。

　　色低碳成长新款式---根基构成绿。量总体改善生态情况质，等总量和强度双控步履中走在全国前列力争在能源和水资本耗损、扶植用地，以及次要污染物排放的节制程度处于全国前列单元GDP能耗水耗、单元GDP二氧化碳，长体例和消费模式构成情况敌对的增。水质高尺度不变达标城市集中式饮用水源，体连结优良空气质量总，度力争率先达到35微克/立方米的国度尺度全省区域大气细颗粒物（PM2.5）年均浓。在国度下达目标内耕地保有量节制，到60.5%丛林笼盖率达，6.43亿立方米丛林蓄积量达到。

　　经济分析试验区扶植6.推进广东海洋。新、海洋生态庇护、海洋开辟投入、海洋分析办理等新机制加速成立海洋资本开辟、海洋经济区域合作、海洋科技创，成海洋经济强省率先在全国建。

　　财产集聚区6.高手艺。和省级计谋性新兴财产基地扶植加速推进国度高手艺财产基地，设备和公共办事平台系统逐渐完美财产基地根本，素进一步集聚推进立异要。及专业镇转型升级步履打算实施高新区升级步履打算以，省级立异型财产集群扶植一批国度级和。企业消息库及消息共享平台成立培育后备库和高新手艺，立异功效来历及转化的次要载体将高新手艺企业打形成为我省。

　　单元分类鼎新深切推进事业。开、管办分手推进政事分，制和布局调整实行总量控，位与主管部分关系理顺公处事业单。单元分类鼎新全面完成事业，所、病院等单元行政级别逐渐打消学校、科研院，构编制办理体例立异事业单元机，位转为企业或社会组织鞭策有前提的事业单。事业单元完美法人管理布局扶植重点推进教育、卫生、文化范畴。同一登记办理轨制完美各类事业单元。业成长的财务政策健全支撑公益事，力的办理体系体例和运转机制成立运转高效、监管有，公允公道的公益办事系统构成根基办事优先、办事。

　　立异的文化空气营建适合创业。会和社会创业办事机构感化充实阐扬社团组织、行业协，新的各类赛事勾当办妥激励创业创。双创政策的宣传力度指导各类媒体加大对，创学问普及双，型案例挖掘典，功经验推广成，、追求杰出的创业立异文化培育尊重学问、崇尚缔造。、宽大失败的文化和社会空气鼎力营建勇于摸索、激励立异。益组织等路子搀扶帮助公共创业就业通过收集平台、线下社区、公，助互扶推进互，稠密的众创众扶文化营建深切人心、空气。

　　自贸试验区扶植2.推进广东。的总体方案和办理法子组织实施自贸试验区，的相关配套政策落实国度出台，利化等体系体例机制方面的鼎新积极摸索国际商业投资便。国民待遇加负面清单办理模式在试验区实行外商投资准入前，入的同一平台成立市场准，过后监管强化事中，行法则相跟尾的根基轨制框架率先构成与国际投资商业通。

　　中小微企业成长科技型。微企业培育工程实施科技型中小，业合作劣势的科技型中小微企业构成一批具有自主焦点手艺和行，立异示范城市扶植支撑小微企业创业。办事系统完美立异，术立异公共办事平台扶植中小微企业技，供给线上线下相连系的开放式分析办事为科技型中小微企业成长和小我创业。术办事加强技，企业立异成长推进中小微。微企业融资渠道拓宽科技型中小，业做精做专做强鞭策中小微企。20年到20，微企业数量翻一番我省科技型中小。

　　经济体系体例仍不敷完美---社会主义市场。坚期和深水区鼎新进入攻，条理体系体例性妨碍仍然较多限制经济社会成长的深，场系统有待进一步完美根基经济轨制、现代市，法则跟尾不敷与国际通行，仍需进一步规范收入分派次序，仍未完全到位当局本能机能改变，机制还不健全公共资本设置装备摆设，深化鼎新取得决定性进展亟需攻坚克难鞭策全面。

　　鼎新试验平台扶植全面立异。新、产物立异、业态立异、金融立异、办理立异等全面鞭策科技立异、财产立异、企业立异、市场创，新、激励机制、市场准入等主要范畴先行先试在学问产权、人才流动、国际合作、金融创，革办法和立异政策协同推进一批改。新鼎新的长效机制建立推进全面创，可推广的经验和做法构成一批可复制、，用的全面立异鼎新试验平台加速建成具有示范带动作。

　　境束缚仍然趋紧---资本环。约操纵程度不高能源资本节约集，比拟仍有较大差距与国际先辈程度。境问题正在集中闪现持久堆集的生态环，省控江河断面水质劣于吁类2015年仍有8.9%的，节能减排的压力将不竭加上将来生态情况庇护管理和，轮回成长的出产糊口体例亟需加速构成绿色低碳。

　　与公共办事平台3.手艺立异。和省级立异平台组建一批国度，扶植一批新型研发机构支撑各地鼎力培育和，先辈制造业立异核心摸索扶植一批广东。公共办事平台扶植提拔一批，手艺立异计谋合作联盟支撑成立基于财产链的，和专业化公共办事系统建立社会化、市场化。

　　革立异分析试验区扶植5.推进珠三角金融改。深圳区域金融核心加速扶植广州、，升级的金融办事系统健全推进财产转型。

　　球合作力的财产新系统---根基成立具有全。中高端成长取得主要冲破和进展供给侧布局性鼎新攻坚和财产，造业成长程度不竭提高现代办事业和先辈制，财产快速成长计谋性新兴，取得较着进展农业现代化，财产新系统根基建成。进一步优化财产布局，为4颐40颐56三次财产布局调整，添加值比重达到63%摆布现代办事业添加值占办事业，上工业添加值比重达到52%先辈制造业添加值占规模以，占GDP比重为16%计谋性新兴财产添加值。

　　、绿色制造工程、工业强基工程、高端配备立异工程重点工程：制造业立异核心扶植工程、智能制造工程。

　　谐共享计谋深切实施和，平不竭提高人民糊口水。公共办事均等化积极推进根基，大幅添加民生收入。连结不变就业形势，均节制在3.5%以内城镇登记赋闲率每年。配收入别离为34757元、13360元2015年城镇、农村常住居民人均可支，年均现实增加7.8%城乡居民人均收入五年，经济增加同步根基连结与。面进一步扩大社会保障笼盖，育安全参保人数均继续居全国首位全省养老、赋闲、工伤、医疗、生，及全民的社会保障系统建成具有广东特色惠。育等社会事业全面成长教育、文化、卫生、体，入学率达到33.0%2015年高档教育毛。设稳步推进安居工程建，障性安居工程81.47万套十二五期间我省新开工扶植保，下达使命完成国度。义务到人扶贫开辟使命完成两轮规划到户、，对贫苦生齿实现脱贫帮扶249.2万相。

　　立异公共办事平台完美公共创业万众。区、高档学校和立异型企业依托各类创业立异财产园，局优化的国度级和省级新兴财产双创示范基地制造一批创业立异要素集聚、办事专业、布，业立异的支持平台搀扶一批支撑创。息网和营业办理系统扶植加速全省公共创业办事信，就业创业网上办事平台建立高效便利的公共，申领发放全程消息化办理实现就业创业办事和补助。公共办事平台扶植加强省中小企业，公共办事平台收集制造全省中小企业。头企业建立特色办事平台指导和支撑有前提的龙，供给资金、手艺和办事支持面向企业内部和外部创业者。

　　作和协同立异推进产学研合。产学研合作机制8完美三部两院一省。业手艺立异计谋联盟和共性手艺研发基地组建企业、高校和科研院所配合参与的产，行业协同立异鞭策跨范畴跨，准、专利协同机制成立健全手艺、标。研究开辟院、行业手艺核心等新型研发机构培育一批市场化导向的手艺立异核心、财产，发机构达到200家以上到2020年全省新型研。级制造业立异核心扶植2-3家国度。立异平台笼盖打算实施产学研协同。级示范扶植步履打算深切开展专业镇升，校（院、所）产学研合作平台支撑各地级以上市扶植一批镇。

　　成长趋向和前提分析考虑将来，会成长实现如下次要方针我省十三五期间经济社。

　　城乡协调成长鼎力推进区域，款式初步构成一体化成长。展规划纲要（2008-2020年）》贯彻落实国务院《珠江三角洲地域鼎新发，区优化成长计谋实施珠三角地，成长方针根本上在实现四年大，九年大逾越稳步推进，成长款式根基构成区域经济一体化，GDP达到17260美元2015年珠三角地域人均，入地域尺度跨越高收；添加值比重达到62.9%现代办事业添加值占办事业，工业添加值比重达到53.6%先辈制造业添加值占规模以上。区复兴成长计谋实施粤工具北地，扶植加速推进交通根本设备，增效较着提速财产园区扩能，扶植全面启动新区起步区，五年年均增加9.7%粤工具北地域GDP，高1.2个百分点比全省平均程度；现工业添加值1850亿元省财产转移园2015年实，增加26%五年年均；西北复兴成长股权基金设立121亿元粤东。一体化成长推进城乡，差距不竭缩小城乡居民收入，5颐1缩小到2015年的2.6颐1城乡居民收入比由2010年的2.8；疗安全城乡一体化和全笼盖根基实现社会养老安全和医，疗安全参保率跨越98%2015年城乡根基医。转移生齿市民化有序推进农业，镇化率达到68.7%2015年常住生齿城，高2.5个百分点比2010年提。

　　新开放合作强化国际创。作提拔步履打算实施国际科技合，一路沿线国度的科技立异合作加强与欧美发财国度和一带，学研立异联盟成立国际产。承担国度和处所科技打算项目激励和指导外资研发机构参与，大科学打算和科学工程组织实施和参与国际重。立异平台落户广东争取国表里严重，研发机构来粤设立研发核心吸引国际跨国公司和出名。形成立海外研发核心激励企业和科研机，球立异收集积极融入全。

　　转型升级率先推进，取得严重冲破财产布局调整。内需计谋实施扩大，长贡献较着加强内需对经济增，015年冲破3万亿元社会消费品零售总额2，13万亿元达到3.，10.4%约占全国的，长12.4%五年年均增；的年均贡献率为49.5%最终消费对广东经济增加，高1.3个百分点比十一五平均程度。扩大投资持续无效，015年达3万亿元固定资产投资总额2，长16.6%五年年均增。中高端程度财产迈向，、一到三、二、一的改变财产布局实现从二、三，进制造业和现代办事业为主体的财产布局初步构成以计谋性新兴财产为先导、先，.4调整为2015年的4.6颐44.6颐50.8三次财产比重由2010年的5.0颐49.6颐45，前两年实现规划方针办事业添加值比重提。第一大财产办事业成为，加值达到3.7万亿元2015年办事业增，添加76.6%比2010年，10.8%约占全国的，添加值比重达到60.4%现代办事业添加值占办事业。年均增速高于全体工业的增速先辈制造业和高手艺制造业，模以上工业添加值比重别离达到48.5%、27.0%2015年先辈制造业添加值、高手艺制造业添加值占规，.3、5.8个百分点别离比2010年高1。

　　办理体系体例鼎新深化企业投资。存案、监视办理等政策文件制定企业投资项目核准、，市场的鸿沟厘清当局与，资主体地位强化企业投。发操纵合作性设置装备摆设推进公共资本开，置中的决定性感化阐扬市场在资本配。政审批清单、当局监管清单严酷实行准入负面清单、行，动态办理机制成立健全清单，企业投资准入进一步放宽。目办理平台扶植加速推进投资项，审批消息互联互通和共享互认实现省市县各级当局、各部分。投资项目办理权柄行使规范当局部分的企业，责机制健全问，过后监管强化事中，、权责分歧的投资办理轨制成立尺度清晰、法式规范，资办理新体系体例建立企业投。

　　体系体例鼎新深化科技。办理向立异办事改变鞭策当局本能机能从研发，经济深度融合推进科技与。新支撑政策系统建立普惠性创，和税收优惠力度加大金融支撑，入等体例支撑企业手艺立异使用财务后补助、间接投。的科技办理平台建立公开同一，办理科研项目标机制成立依托专业机构。策征询轨制完美科技决，市场导向机制健全手艺立异。动分类支撑机制成立健全科研活，合作性支撑相协调鞭策不变性支撑和，研究和共性手艺研究项目标不变支撑强化对根本性、计谋性、前沿性科学。科研院所体系体例鼎新推进省属高校和，表里有主要影响力的科技平台把广东省科学院打形成为在国，研院所转制改企支撑使用型科。评价轨制鼎新深化科技立异，研人员分类查核评价轨制完美高档学校教师和科，转化等业绩的等效评价机制成立讲授、科研以及功效。

　　作款式仍不敷宽阔---对外开放合。布局性矛盾尚未获得妥帖处理我省对外开放持久堆集的一些，海外市场的渠道不宽外贸出口间接面向，构有待优化外资来历结，力、风险应对能力不强企业海外运营办理能，际合作的需要难以顺应国，质量程度有待提高对交际流合作的，全方位开放成长新款式亟需加速建立全球视野。

　　立异平台5.协同。中以（东莞）国际科技合作财产园、东莞两岸生物手艺财产合作基地、珠海航空财产园、湛江南方海谷等严重平台扶植加速广州南沙、深圳前海、珠海横琴和中新（广州）学问城、中德（揭阳）金属生态城、中德（佛山）工业办事区、。

　　会主义伟大旗号高举中国特色社，个代表主要思惟、科学成长观为指点以马克思列宁主义、思惟、理论、三，系列主要讲话精力深切贯彻习总书记，届三中、四中、五中全会精力全面贯彻党的十八大和十八，全面依法治国、全面从严治党的计谋结构对峙全面建成小康社会、全面深化鼎新、，是第一要务对峙成长，、开放、共享的成长理念对峙立异、协调、绿色，、两个率先方针环绕三个定位，革为底子动力以全面深化改，量和效益为核心以提高成长质，性鼎新为主线以供给侧布局，展为焦点计谋以立异驱动发，为底子保障以依法治省，调整和财产转型升级推进经济布局计谋性，和粤工具北地域复兴成长推进珠三角地域优化成长，放型经济新款式建立高程度开，繁荣成长推进文化，态斑斓家园扶植绿色生，民生福祉切实促进，的带领加强党，建成小康社会确保率先全面，会主义现代化新征程迈上率先根基实现社。

　　业布局调整加速制造。业培育步履实施劣势产，电子消息五大财产的龙头企业和重点项目环绕配备制造、汽车、石化、家用电器、，业链环节环节出力冲破产，做大做强鞭策财产。强基工程实施工业，政产学研用结合攻关支撑劣势企业开展，先辈根本工艺、财产手艺根本的工程化、财产化瓶颈冲破环节根本材料、焦点根本零部件（元器件）、。办事型制造加速成长，设想、品牌、营销、再制造等环节延长支撑制造业从加工出产环节向研发、，务、全生命周期运维和在线支撑办事激励制造企业积极成长精准化定礼服，型向出产办事型改变鞭策制造业由出产。

　　用系统扶植示范省4.建立社会信。规轨制和尺度规范系统加速制定和完美信用法，部分信用扶植推进行业和，类监管轨制实行信用分，和失信企业分析惩戒法子成立取信企业绿色通道。的公共结合征信系统加速扶植笼盖全社会，用广东网开通信。

　　办理轨制完美预算。公开通明预算轨制成立全面规范、，预算系统完美当局，制和中期财务规划办理实施跨年度预算均衡机。和收入纳入预算办理将当局的全数收入，算节制体例改良年度预。预算办理完美出入，算编制细化预，出布局优化支，基预算鼎新继续推进零。行束缚机制健全预算执，施行进度平衡预算，转资金办理强化节余结，府分析财政演讲轨制成立权责发生制政。项资金办理完美财务专，立审核和退出机制健全专项资金设。债权办理机制完美当局性。证、咨询机制完美预算论，督和绩效办理强化预算监，消息公开推进财务。

　　成小康社会奋斗方针如期实现率先全面建，持续健康成长鞭策经济社会，以下准绳必需遵照。

　　人民主体---，共享功效。量和以人民为核心的成长思惟对峙人民是鞭策成长的底子力，成长作为成长的起点和落脚点把促进人民福祉、推进人的全面，与、平等成长权力保障人民平等参，享鼎新成长功效愈加公允地共，民民主成长人，同敷裕推进共，性、自动性、缔造性充实调动听民积极。

　　信用系统扶植全面鞭策社会，系统扶植示范省建立社会信用。诚信扶植加强政务，行政履职行为进一步规范，策通明度加强决，策不变性连结政，消息公开力度加大政务信用，府公信力提拔政。诚信扶植强化商务，信用许诺轨制实施市场主体，信用档案成立企业，业绿色通道实行取信企，同监管和结合惩戒加强失信企业协。诚信扶植鞭策社会，信束缚机制成立完美诚，业道德与社会私德扶植加强从业机构和人员职，失信行为冲击违法。公信扶植加强司法，公信的工作机制健全推进司法。会征信系统成立健全社，息的记实、整合和使用凸起社会成员信用信，类监管轨制实行信用分，用办事市场规范成长信，评价和监测预警鞭策开展信用。用系统试验区扶植推进中小企业信。

　　平安出产配备、电子电工配备、节能和新能源汽车、高机能船舶与海洋工程配备修造、卫星及使用、公用精细化工品、精品钢材等重点范畴：智能制造配备、发电及输配电配备、轨道交通配备、工程配备、高档数控机床、医疗器械、通用航空配备、节能环保和。

　　办事业质量提拔糊口性。向精细和高质量改变鞭策糊口性办事业。时髦文化元素等革新提拔糊口性办事业积极使用互联网+、新模式新手艺、，糊口办事设备进一步完美，的便利性和智能化加强糊口性办事业。商贸办事业加速成长，合体差同化成长推进城市大型综，社区贸易重点扶植，核心镇、核心村集聚积极指导农村商贸向，业市场+电商+物流的贸易模式支撑保守专业市场升级制造专。健康办事业鼎力成长，办理办事等范畴为重点的健康办事财产集群构成以医药产物、医疗及康复器械、健康。体育财产鼎力成长，企业和国际影响力的自主品牌制造具有国际合作力的出名。文化财产加速成长，文化消费需求满足城乡居民。家庭办事业鼎力成长，办事行业规范家政，社区分析办事消息平台扶植完美家政办事消息平台和。养老办事业培育成长，化、连锁化养老办事机构激励社会本钱兴办规模。展旅游业加速发，度假旅游、都会旅游、红色旅游、村落旅游等旅游业态鼎力鞭策生态休闲旅游、文化旅游、商务旅游、滨海，业要素程度提拔旅游产，办事系统配套加速旅游公共。合操纵相关办事资支撑有前提企业整。

　　将释放新的成长活力---全面深化鼎新。面深化鼎新作出总体摆设党的十八届三中全会就全，鼎新开放先行地广东作为深化，角洲地域金融鼎新立异分析试验区以及深圳国度分析配套鼎新试验区等一系列鼎新重担承担了广东自贸试验区、全面立异鼎新试验、深化行政审批轨制鼎新先行先试、珠江三。革的深切推进跟着新一轮改，办事等主要范畴和环节环节鼎新将不竭深化我省要素市场、国有本钱、社会办理、公共，营商情况将愈加成熟市场化国际化法治化，力将愈加充沛成长动力和活。

　　深化鼎新---，动力加强。决定性感化和更好阐扬当局感化对峙阐扬市场在资本设置装备摆设中的，革认识加强改，行先试继续先，体系体例鼎新力度加大各方面，学成长的体系体例机制加速建立有益于科，加成熟愈加定型使各方面轨制更，展注入强大动力为经济社会发。

　　展为焦点计谋以立异驱动发，动力转换实现成长。面立异中的引领感化阐扬科技立异在全，立异能力加强自主，新主体地位强化企业创，业立异活力激发人才创，功效转化推进科技，众立异的轨制情况完美公共创业、万，新需求释放，新供给缔造，和支持的经济系统和成长模式率先构成以立异为次要引领，驱动成长先行省勤奋扶植立异。20年到20，系统和推进立异的体系体例架构根基成立开放型区域立异，义现代化供给强劲动力为率先根基实现社会主。

　　形势看从国际，然是时代主题和平与成长仍，多样化、收集化和消息化持续推进世界多极化、经济全球化、文化，系深刻变化全球管理体，国度群体力量继续加强以我国为代表的成长中，逐渐趋势均衡国际力量对比，定的外部情况没有改变有益于我国成长相对稳。范畴内全球，业变化正在孕育兴起新一轮科技革命和产，革命为先导以消息手艺，操纵和海洋开辟手艺等不竭取得严重冲破生物手艺、新能源和新材料手艺、空间，成长深度融合与经济社会，史无前例的深刻影响对出产糊口体例带来。境仍然复杂世界经济环，贸法则深刻调整财产布局和经，日趋激烈经济合作，隐患添加各类风险，与地域操纵低成本劣势衔接财产转移、加快工业化的双向挤压我省成长面对发财国度再工业化、调整商业法则和成长中国度。争更趋激烈国际次序之，协定（TTIP）等新的投资商业法则制定处在激烈的好处折冲之中跨承平洋伙伴关系和谈（TPP）、跨大西洋商业与投资伙伴关系，关系愈加复杂周边地缘政治。缘政治态势正在发生深刻变化我们面对的国际成长情况和地，不确定要素增加外部情况不不变。

　　人才工程实施严重。构计谋性调整鞭策人才结，才培育力度加大立异人。高程度大学和学科扶植一批一流的，专业学位研究生培育模式立异学术学位研究生和，结合培育基地支撑成长新型，型高级专业人才出力培育使用。平新型智库扶植高水，人才打算9实施珠江。人才培育机制鼎新手艺技术，作的手艺工人培育模式奉行工学连系、校企合，新型学徒制奉行企业。化器靶向引才和定点育才依托新型研发机构和孵。

　　16-2020年）十三五期间（20，第一个百年奋斗方针的决胜阶段是我国全面建成小康社会、实现，民族伟大回复的中国梦奠基愈加坚实的根本将为实现第二个百年奋斗方针、实现中华，面建成小康社会我省将率先全，会主义现代化的新征程迈上率先根基实现社。、两个率先方针1为实现三个定位，四个全面计谋结构2我省必需贯彻落实，色、开放、共享的成长理念安稳树立立异、协调、绿，驱动成长计谋鼎力实施立异，效、转型升级鞭策提质增，长、迈向中高端程度连结经济中高速增，愈加公允、更可持续的成长实现更高质量、更无效率、，义现代化扶植新场合排场努力开创广东社会主，福夸姣的重生活联袂共建愈加幸。

　　业培育和成长加速立异型企，源加快向企业集聚指导各类立异资，驱动成长中的主导感化不竭加强企业在立异，力的立异型领军企业构成一批有国际合作。

　　立异鼎新试验1.开展全面。立异鼎新的长效机制根基建立推进全面，养和激励、开放立异、科技办理体系体例等方面取得一批严重鼎新冲破在市场公允合作、学问产权、科技功效转化、金融立异、人才培，用的区域性鼎新立异平台构成具有示范、带动作。

　　新为次要引领和支持的经济系统和成长模第二章对峙立异驱动成长出力建立以创式

　　础设备扶植结实推进基，大大加强成长后劲。设加速推进根本设备建，014年跃居全国首位高速公路通车总里程2，7018公里2015年达，通高速公路实现县县；程达1360公里高快速铁路运营里，国前列居全。广珠城际等一批铁路项目建成通车贵广铁路、南广铁路、厦深铁路、，里（此中城际铁路145公里）新增铁路运营里程1430公，（此中城际铁路145公里）总运营里程达4020公里。为全国三大航空枢纽之一广州新白云国际机场成，机场扩建完成深圳，场建成利用揭阳潮汕机。五期间十二，能力2950万人次/年全省新增民航搭客吞吐。量达17亿吨口岸货色吞吐，年增加39%较2010；到5587万尺度箱集装箱吞吐能力达，国第一居全；013年起持续3年超越香港此中深圳港集装箱吞吐量于2，球第3位跃居全。亚太地域最开放、最便利、最高效、最平安的物流核心以珠三角地域为焦点的广东沿海口岸群已初步扶植成为。航道网进一步完美珠三角地域高档级，航里程达到12150公里2015年全省内河航道通。装机容量达到1亿千瓦2015年省内电源，消费比重达到20%非化石能源占能源，均居于全国领先程度能源供应能力和布局。力显著加强防洪减灾能，洪尺度达到100年一遇全省地级以上市城区防。进一步优化提拔消息传输收集，、4G收集笼盖城市主城区6根基实现3G收集笼盖城乡。

　　批轨制鼎新深化行政审。政审批事项继续精简行，府对微观事务的办理最大限度地削减政。审批目次办理轨制进一步健全行政，政审批尺度化全面实行行，法人代码轨制摸索实行同一，计、社保登记六证合一、一照一码奉行工商、质监、国税、地税、统。批流程优化审，批环节和事项压减前置审，联审批奉行并。批消息办理办事平台成立同一的行政审。全监管尺度系统鞭策部分成立健。管轨制化扶植加速审批后监。监管法则、流程和尺度制定科学无效的市场，管义务制健全监。法律协作联动机制健全跨部分跨区域。抽查监管推广随机，手段推进本能机能监管积极使用消息化，会监视强化社，管效能提高监。许诺、互联网+监管等新模式摸索实行双随机抽查、奉告。