被普遍援用的名言：倾覆现存社会根本最精妙、最靠得住的法子凯恩斯在其1919年的著作《和平的经济后果》中有一句，毁它的货泉莫过于摧。所有具备粉碎性的躲藏力量这一过程调动了经济纪律中，有一人能识别出的体例进行而且以一种百万人之中也难。系一个国度和社会存亡存亡的高度凯恩斯将货泉的主要性提拔到了关，手——时任美国财长的摩根索和其副手怀特的认同他的这一阐述必定会深受其在大洋彼岸的构和对，承了这一理念恰是由于秉，特很是大白摩根索和怀，”大英帝国要想“拆掉，“摧毁”英镑必必要起首。际货泉的地位终结英镑国，规划的战后国际货泉系统中的环节让美元取而代之是摩根索和怀特所。清晰地看到摩根索很是，益并不完全分歧英国与美国的利，于击败纳粹德国的斗争无论两国人民何等努力。以所，问题上在货泉，标很是明白摩根索的目，敦和华尔街移至美国财务部就是要将世界金融核心从伦，界外汇买卖的根基单元使美元成为战后整个世。一个强烈的民族主义者而怀特在货泉问题上是，根索的同意后在获得了摩，为世界的主导货泉公开寻求使美元成。系统中影响力庞大的一个英镑仍然是当宿世界货泉。

　　岸的另一端而在大洋彼，投入与德国人的和平英国人虽然正在全力，治次序的细微变化仍连结高度警戒但对任何要挟到“日不落帝国”统，灵敏地发觉到他们也立即，界次序有了分歧于本人的新理念和新设想大西洋对岸这个将来的超等大国对战后世，摇曾经因和平而变得朝不保夕的大英帝国的霸权地位而这些对战后世界的新瞻望将很可能会从底子上动。序的规划所可能带来的挑战为了应对美国对战后世界秩，全明星阵容”前来应对英国也派出了本人的“。经济学奖得主后来的诺贝尔，mes Edward Meade）起头了战后世界商业系统的设想工作其时正任职于英国战时内阁秘书处经济部的詹姆斯·爱德华·米德（Ja；承担起设想合适大英帝国好处的战后国际货泉金融系统的重担而才调横溢、早已名满全国的剑桥大学经济学传授凯恩斯则。的冲击下国力阑珊英国虽然在和平，对国际次序的主导权但毫不甘愿宁可主动放弃，己的国度好处来重塑世界次序而兴起中的美国则二心要按自。较劲不成避免两者之间的。

　　0世纪30年代的世界经济款式“大萧条”不只深刻地改变了2，界的见地和经济成长的理念而且也改变了英国对外部世。个前景乐观的线性成长趋向英国人认识到繁荣并非是一，、以至逆转等不确定性的要挟而是会随时面对停滞、中缀，直从外部世界获益英国并不必然一，风险的致命冲击而是会遭到各类，放任”、“全面开放”的路径走下去英国不克不及再简单地沿着以往“自在，樊篱来抵御外部风险而是要成立起无效的。由商业”理念遭到国内政治精英的质疑英国数百年来不断倡导和推广的“自，逐步兴起并成为支流商业庇护主义思潮，护本国财产在国际市场的份额要求当局采纳无力的办法保。布景下在这一，制”登上汗青舞台“大英帝国特惠，的对外经济政策东西成为了英国至关主要。

　　：赵柯博士作者简介，共地方党校任职于中，研究所副所长、国际计谋研究院副传授现为地方党校“一国两制”与国度同一。欧关系、国际政治经济学研究次要处置欧洲政治与经济、中。

　　39年秋早在19，Leo Paswolsky）博士带领下的一个团队就起头了战后世界蓝图的设想工作在国务卿科德尔·赫尔(Cordell Hull)的出格参谋里奥·帕斯沃尔斯基（。项工作的主要性时说道：总统但愿在他竭尽全力去博得和平的同时副国务卿萨姆纳·韦尔斯（Sumner Wells）在阐述此，具箱内找到任何他所需要的工具可以或许在将来战后对外政策的工。参战之后在美国，规划战后对外经济政策的权力美国当局的很多部分都在抢夺，美国对外事务的法定机构因为国务院是总体上担任，中天然地处于劣势地位其在这场权力抢夺战。福总统的小我关系不敷亲近可是因为国务卿赫尔与罗斯，尔不只顽固并且保守而且罗斯福认为赫，在权力抢夺中遭到波折这令国务院在接下来。索（Henry Morgenthau）罗斯福更为赏识的是财务部长小亨利·摩根，他“新政”的无力支撑者在罗斯福看来摩根索是，同“新政”理念的青年才俊而且财务部网罗了一批认，童年时代很是要好的邻人出格是罗斯福与摩根索是，气相投两人意，的个情面谊连结着一生。天然很，先国务院所担任的部门战后世界规划的事务罗斯福让摩根索带领下的财务部门管了原。世界规划的机构中在美国担任战后，务的副手怀特带领下的财务部以及副总统华莱士带领下的经济和平委员会具有三个焦点：赫尔与韦尔斯带领下的国务院、摩根索与其担任国际事。就是国务院和财务部这此中最为主要的，国际商业系统的设想由于前者担任战后，币金融系统的设想后者则担任国际货，最为主要的内容和最为焦点的运转机制而这两个方面恰是形成世界经济次序中。

　　ramanian)是印度当局的首席经济参谋阿文德·萨勃拉曼尼(Arvind Sub，和美国皮特森国际经济研究所之前曾任职于IMF研究部，经济问题专家也是一位中国，：糊口在中国经济主导的暗影下》中在2011年出书的著作《黯然失色，开首一，的美国共和党总统正在去国际货泉基金组织中国籍总裁办公室的路上他就用科幻小说的笔法描述了发生在2021年的一幕：新宣誓就职。情况恶化由于财务，一笔3万亿美元的告急融资美国需要国际货泉基金组织。币基金组织最大的份额具有者而中国则曾经成为了国际货，有否决权而且拥。供给贷款中国同意，撤消西承平洋的海军基地但前提前提就是美国要。地接管了这一切总统面无脸色，下了本人的名字并在意向书上签。明显是十分荒唐的这一虚构的情景，是有价值的：第一但其背后的逻辑，中美博弈中在将来的，面临面地“短兵相接”中国并不是间接与美国，织和多边的体例而是通过国际组，实力转换为了国际影响力中国无效地将本人的经济；二第，美国的软肋财务问题是；三第，略压制的无力杠杆中国撬动美国战，来自财金可能是。了？（正文略中国预备好）

　　交大幕逐步拉开之时昔时的这场经济外，经决心满满英国一方曾，国重现旧日的灿烂誓言要让大英帝。诉担任英国代表团团长的凯恩斯：简直时任英国驻美大使哈利法克斯勋爵告，）有的是钞票他们（指美国，的是脑子但我们有；更是大志万丈而美国一方则，球舞台合作敌手和妨碍的位置上除去决心永久地将英国这个老牌帝国从全。曾对其助手怀特（Harry Dexter White）说时任美国财长小摩根索（Henry Morgenthau），我们的一边此刻劣势在，该抓住它我们应。不犹疑地回覆而怀特则毫，在他们何处若是劣势，会抓住它他们也。成长证明汗青的，得了这场比赛美国人最终赢。仅有“钞票”由于美国人不，计的愈加有“脑子”并且比它们敌手所预。

　　说对了凯恩斯，受他们对战后国际货泉系统的设想方案摩根索和怀特的第二步就是要英国人接，美元和黄金以固定比价挂钩也就是“怀特打算”——，与美元挂钩而其他货泉，货泉系统的核心美元成为国际，组织来协调列国货泉政策同时成立国际货泉基金，差国供给短期融资并为国际出入逆。率的角度阐发可是从市场效，国国际出入情况的调零件制而言无论是对自在商业的推进、各，弹性机制方面仍是在汇率的，”都较着优于“怀特打算”英国人提出的“凯恩斯方案。币“班科（Bancor）”和清理联盟“凯恩斯打算”提出建立超主权国际货，何国度都不克不及持久处于国际出入逆差形态一方面成员国具有的无限信用额度使任。时同，缴由国际出入顺差所发生的“班科”和外汇因为清理机制要求列国按期按照必然比例上，于国际出入顺差的形态任何国度也不克不及持久处。经济失衡问题的环节地点这恰是处理世界范畴内。元成为国际货泉的可能性和需要性可是“凯恩斯打算”完全解除了美，差国的劣势也完全无法表现战后美国作为债务国和顺，毫不能接管的这是美国人所。》为施压东西以《租借法案，最终强逼英国接管“怀特打算”摩根索和怀特带领下的财务部，恩斯打算”放弃“凯，国人大白由于英，国的和平物资没有来自美，能博得和平英国不成。物资所不得不付出的价格这是英国“租借”美国。

　　府机构外除了政，构也纷纷自动请缨美国的很多民间机，世界的规划中来积极参与到战后，（Council on Foreign Relations）此中最为典型的就是以研究国际问题见长的智库——对外关系委员会。全面迸发不到两周第二次世界大战，rs）主编阿姆斯特朗（Hamilton Fish Armstrong）特地赶赴华盛顿找到助理国务卿梅塞史姑娘（GeorgeS. Messersmith在1939年9月12日对外关系委员会施行总裁马勒里（Walter H. Mallery）和对外关系委员会成员、《交际》杂志（Foreign Affai,员会成员）对外关系委，进行奥秘合作提出与国务院，研究美国的战后交际政策由对外关系委员会牵头，罗斯福本人参考以供国务院和，当即暗示同意梅塞史姑娘。着接，orman H. Davis）又与赫尔谈及此事对外关系委员会主席、国务卿赫尔的密友戴维斯（N，暗示同意赫尔正式。放置下在他的，委员会的“和平与和平研究工程”洛克菲勒基金会起头赞助对外关系，5年竣事到194，供给了30多万美元的经费洛克菲勒基金会共向该项目，级官员和出名学者参与此中前后有100多名当局高，945年截至1，务院提交了628份研究演讲该研究小组向罗斯福总统和国。来国务院的战后设想部分融为一体“和平与和平研究工程”几乎与后，“和平与和平研究工程”的研究人员由于后者的焦点成员很多就是来自。于一战分歧，作出了最为充实的预备美国这一次为战后放置，能重蹈一战后巴黎和会的覆辙美国的政治精英们下定决心不，来的“第二次机遇”而是要抓住和平带，后世界次序的带领者让美国真正成为战。

　　就业会议会商建议》的根本上在英美提出的《国际商业与，加了1947年的日内瓦会议包罗中国在内的23个国度参，际商业系统的构和进行关于战后国，关税和商业总协定》和《姑且合用议定书》与会国于1947年10月30日签订了《，年1月1日生效并于1948。国的对峙下虽然在英，有写入最终的协定文本“拔除帝国特惠制”没，”在形式获得保全大英帝国的“威严，则”主导了《关税和商业总协定》可是美国不断主意的“非蔑视性原，有束缚力的底子性国际法准绳成为了战后国际商业系统中具，的“多边自在商业系统”的焦点理念而这恰是美国竭力倡导和推广多年。行了一系列列国彼此削减关税的多边步履随后在关税和商业总协定这一平台长进，在自在商业的大水中帝国特惠制被覆没，终正寝最终寿，边自在商业系统构成了美国带领下的全球多。

　　反复本人汗青不会，着不异的韵脚但却老是押。与国际法则面对从头设置和调整变化的时代正如第二次世界大战迸发后的阿谁世界次序，层面的国际商业投资系统当前无论是在实体经济，的国际货泉金融系统仍是虚拟经济层面，则调整曾经启动新一轮的国际规。？谜底是必定的中国可以或许应对吗。

　　束之后二战结，了《租借法案》美国立即叫停，美国物资缓解财务坚苦的希望落空这让英国但愿继续通过“租借”，提出贷款的请求不得不向美国，政协定》的构和这就是《英美财。向英国供给贷款美国最初同意，年7月15日前实现英镑的自在兑换但前提前提是英国必需在1947，时获取贷款为了可以或许及，能接管英国只。对战后不变英镑价值很是主要但现实上暂停英镑自在兑换，前若是恢复自在兑换风险极大在英国经济还没有完全苏醒，产的价值必定会江河日下英镑和以英镑计价的资，能会解体英镑很可，建无疑是严重冲击这对英国的战后重。其然果不，民敏捷将所持英镑兑换为美元以采办美国产物当英国如期铺开英镑的自在兑换后其他国度居，了10亿美元的外汇储蓄英国仅第一个月就丧失，美元储蓄还不到25亿美元而其时英国所有的黄金和。临时放弃英国只能，再次实现自在兑换后到了1959年英镑，还逗留在1940年代的程度英镑在全球外汇储蓄中的份额，增加了三倍而美元则。底出局了英镑彻。名不副实英镑区。

　　惠制”与《租借法案》挂钩美国国务院将“拔除帝国特，国所必需获得的报答认为这是美国支援英。丘吉尔拜候美国期间在1941年12月，要求英国尽快接管第七条赫尔亲身向丘吉尔提出，吉尔拒绝但被丘。总统亲身催促丘吉尔赫尔最初说服罗斯福，2年2月194，报给丘吉尔罗斯福发电，受第七条要求其接。亚蒙受严重军事失败此时正值英国在东南，运营多年的新加坡日军占领英国苦心，最惨痛的灾难、规模最大的降服佩服”丘吉尔痛心地称之为“英国汗青上。的景象下在如许，英国而言显得更为至关主要美国的支撑和支援此时对，地削减本人的关税的前提下在罗斯福许诺美国也将响应，受了第七条英国当局接。进入尾声跟着二战，战后国际商业系统的本色性构和1945年英美两国启动了成立，曾经离任国务卿虽然此时赫尔，惠制的决心有增无减可是国务院拔除特。同时与此，争取美国贷款英国当局为了，美财务协定》的构和与美国还在进行《英。压力之下在财务，美国告竣共识英国最终与，就业会议会商建议》也就是《国际商业与，惠制的三项条目：第一这此中包含了针对特，不该障碍对特惠关税的调整英国与其自治领的现有协定；二第，减特惠关税降低和削；三第，特惠程度或添加特惠内容不得在任何环境下提高。以最终崩溃帝国特惠制美国人认为这三条足。

　　7月至8月1932年，印度和南罗德西亚等在加拿大首都渥太华召开了一次帝国经济会议英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、南非联邦、爱尔兰、纽芬兰、，太华会议”史称“渥。2 份双边商业和谈与会国共签定了 1，内部的特惠关税轨制正式成立起了帝国，特惠制”即“帝国。低税率、免税以及赐与数量上的优惠对帝国内部各成员国的商品相互降；提高进口关税或加强进口节制对来自帝国外的同类商品则。渐构成了一个自在商业区如许一来大英帝国内部逐，蔑视性商业政策而对外部则实施，制使得外部商品很难进入通过提高关税和配额限。国际商业系统的一个很是无效的构和平台“帝国特惠制”成为了英国整合和重组，帝国国度展开双边商业构和并签定公约英国在渥太华会议后积极与浩繁非英，“帝国特惠制”为焦点的商业系统内尽可能多地将全球其他国度纳入到以。大的内部市场因为英帝国庞，市场准入而不得不与英国构和很多国度为了获取英帝国的，为有益的构和地位英国得以占领更，制”这一无力杠杆操纵“帝国特惠，、赐与更优惠的出口前提迫使对方降低商业壁垒，品打开市场为英国商，些地域的商业影响力进而扩展英国在这。

　　正和制定国际法则来塑造有益于本国的世界次序：大国经济交际的计谋方针就是要通过影响、修。《关税和商业总协定》为次要管理平台的国际商业系统就是英美之间经济交际较劲的成果第二次世界大战后构成的以国际货泉基金组织为次要管理平台的国际货泉金融系统和以。交的强大攻势下在美国经济外,终走向解体大英帝国最。快鞭策大西方计谋当前美国和欧盟加,际法则的构成主导新一轮国,要内容的全球经济管理布局正在发生变化以国际货泉金融系统和国际商业系统为主,国际法则的制定积极参与此轮,平兴起的世界次序塑造有益于中国和,必需经受的严峻挑战这既是中国经济交际,交面对的严重机缘也是中国经济外。

　　限度地耗损英国的黄金和美元储蓄摩根索和怀特起首要做的就是最大，的信用根本侵蚀英镑。的英国继续与法西斯德国作战为了支撑在财务上陷于窘境，会通过《租借法案》1941年美国国，先行向友邦供给物资答应美国当局能够，进行了偿和结算待和平竣事后再，物资需要“现金买卖改变了之前获取美国，”的法则自交运输。曾经下定决心支援英国摩根索大白美国当局，式生效前强逼英国了偿之前的欠款于是竭尽全力在《租借法案》正，借法案》延迟领取避免英国操纵《租。借法案》视作获取和平物资的路子由于摩根索晓得英国不只将《租，黄金与美元储蓄的手段并且仍是庇护其贵重的，的完整及影响力至关主要这对于战后维护大英帝国。跨越在和平中存活所必需的最低程度摩根索决心不让英国储蓄资产的余额，备节制在10亿美元以下他的方针是将英国的储，续地连结对美国的依赖以便使英国在财务上持，放置上不得不服从美国的志愿迫使英国在战后世界次序的。种能够变现的资产他要求英国出售各，情况优良的大公司出格是一些盈利。如比，的规模最大、盈利最好的美国公司“美国人造丝公司”是英国具有，了美国的银行它被半价卖给。摩根索的意图凯恩斯深知，的黄金和美元储蓄在和平竣事后所剩无几他曾愤慨地说：美国财务部甘愿看到我们，处理方案强加于我们如许他们就能够将。

　　落和帝国特惠制的终结跟着英镑国际地位的衰，两大柱石接踵坍塌支持大英帝国的，溃也就无可避免大英帝国的崩。转换是两边一次“敌对而安静”的权力交代保守概念一般认为英国和美国之间的霸权，式将世界带领权“禅让”给美国以至能够说是英国以和平的方。“我们这个时代一次伟大的经济交际”之时可是当从头回首70多年前英美之间这场，会发觉我们，是一场为了各自好处的争霸战两个国度间的经济交际完全。权交代老是新旧强国间腥风血雨暴力和平的成果除了这种转换的形式稍显“特殊”：汗青上的霸，发生在统一战壕中战友之间而英美的霸权转移却恰逢。是但，争的成果一样：一方荣登霸权之席与以往汗青上发生的雷同争霸战，败并退居二线另一方认可失。制定的法则来运转？国际法则决定国度兴衰昔时英美经济交际抢夺的焦点是：世界按谁，国际法则来塑造有益于本国的世界次序经济交际就是要通过影响、批改和制定。以所，的时代谈经济交际在当今中国兴起，际法则哪怕是最为细微的变更起首就需要我们细心关心国，则演变的趋向和纪律灵敏地洞察国际规，际法则的制定积极参与国。济交际”给我们最大的启迪这是英美这场“伟大的经。

　　国总统罗斯福在大西洋的军舰上举行漫谈在1941年8月英国辅弼丘吉尔和美，罗斯福的助手一同参会助理国务卿韦尔斯作为，美合作配合抵当法西斯国度的侵略上罗斯福本来是想把漫谈的核心放在英，两边结合宣言的《大西洋宪章》时韦尔斯抓住这一机遇在草拟作为，制和获取平等的市场准入机遇的相关内容在第四条出格插手了消弭蔑视性进口限，帝国特惠制”间接剑指“。度很是坚定韦尔斯的态，一个措辞问题暗示“这不是，主要的准绳问题而长短常庄重、。立自在、开放的商业系统告竣共识若是英美两国当局不克不及就战后建，接降服佩服”还不如直。当即拒绝而丘吉尔，条进行点窜要求对第四，尔看来在丘吉，太华协定》中所签定的权利这是为了“维护我们在《渥，在将来不受损害”并使帝国特惠制。快颁发结合宣言罗斯福为了尽，美合作分歧决心向外界传达英，作出了让步对丘吉尔，样一个前提前提（也就是要保留特惠制）在第四条中添加了“尊重现有权利”这，“市场准入机遇平等”如许的表述同时删除了“蔑视性进口限制”和，一来如许，斯筹算让英国许诺拔除特惠制的原意点窜后的第四条就完全消解了韦尔。面交手”失败后在第一次“正，没有放弃韦尔斯并，法案》而进行的英美《合作协定》构和中在国务院带领的与英国就具体实施《租借，向英国施压国务院继续，《合作协定》第七条坚定要求英国接管，蔑视性商业”也就是消弭“，晰地向英国人注释而且国务院很是清，指英国的“帝国特惠制”所谓“蔑视性商业”就是。

　　是英国对外经济计谋的深刻调整“帝国特惠制”背后反映出的，易”转向全力制造“蔑视性商业集团”英国起头从之前的在全球推广“自在贸，势的封锁性、排他性和非中性的国际商业系统以双边商业协定的体例构成一个英国占领优。发生了严峻的冲突这就与美国的好处，曾经是世界上最为强大的制造业国度的出口能力由于英国用“帝国特惠制”牢牢限制住了这个，我任职以来用贸易体例强加于我国的最大危险”国务卿赫尔将“帝国特惠制”描述为“这是自，直努力于崩溃“帝国特惠制”所以赫尔带领下的国务院一，的“自在商业”的大旗赫尔高举被英国丢弃，球多边自在商业系统倡导成立开放的全。战迸发前可是二，换来英国的让步赫尔的勤奋并未，易协定的体例大大强化了“帝国特惠制”反而是英国通过与其他国度签定双边贸。中苦苦挣扎之时当英国在和平，觉到机遇来了赫尔灵敏地感，地抓住了而且判断。

　　年9月1日1939，倡议军事进攻德国向波兰，大战全面迸发第二次世界。了10天仅仅过，华盛顿邮报》上呼吁：“世界最终要为和平而重塑美国第一夫人埃莉诺·罗斯福就在9月11日的《，.....我但愿看到有一个国际问题组织此刻就能起头为将来和平设想蓝图让我们祷告这一次我们有足够的力量和目光来设想一种更为持久的和平体例.。国上层人物的遍及见地”这代表了其时很多美。就如斯孔殷地要规划和设想战后世界美国的政治精英之所以在二战之初，”地参与国际次序重建的经验和教训的刺激次要是受第一次世界大战后美国“不成功，了三个教训：第一美国人从中获得，黎和会事先没有充实预备一战后美国当局对加入巴，团在巴黎和会上无所适从这让陷入迷惑的美国代表。以所，对战后放置进行细致的规划美国需要在二战期间就要；二第，没能插手国联美国在一战后，严峻的后果这导致了。以所，立在插手国际组织的根本上美国将来的交际政策要建；三第，平次序之所以崩溃一战后所成立的和，理好经济问题是由于没有处。以所，世界蓝图之时在绘制战后，视经济议题要出格重。深受这些“教训”的影响美国战后次序的规划者们，样的理念被美国上层精英所普遍接管出格是“战后放置需要提前设想”这。

　　并不只仅是他们小我的“远见高见”摩根索与怀特在货泉问题上的规画，家好处的现实考量更是基于美国国，美国经济的成长形成了严峻妨碍由于作为国际货泉的英镑曾经对。先首，币系统中的主导地位因为英镑在国际货，都与英镑挂钩很多国度货泉，英镑区国度出格是在。一来如许，出口能力而让英镑贬值只需英国为了加强本身，贸联系的国度的货泉都一路随之贬值所有与英镑挂钩或者与英国有慎密经，英国在内的很多国度货泉“被动升值”这就在现实上形成美元不得不合错误包罗，响美国商品的出口这无疑会大大影。界大战期间在两次世，”所带来的经济阑珊为了走出“大萧条，成为了英国一种经常性政策这种“竞相贬值”的作法，所难以容忍的这是美国人；次其，为了一个封锁的金融商业集团英国所成立的英镑区现实上成，和黄金储蓄放在英国当局指定的银行英镑区成员都必必要将本人的美元，由安排不克不及自，买美国的商品之时遭到诸多限制这导致英镑区的成员在用美元购，性考虑从便当，镑在英镑区内彼此买卖很多成员就只能用英。洲和拉美国度之间的商业而对于和非英镑区的欧，体例商定以英镑来进行领取英国往往通过双边协定的，英镑也不克不及兑换成黄金和美元而这些非英镑区国度获得的，买英镑区的商品而是只能用来购，国人看来这在美，制全球对美国商品的需求英国是在居心地抑止和限，国经济的成长和扩张无疑大大障碍了美。在规模和程度上都跨越了英国虽然此时美国的工业制造业，居世界第一经济总量位，控国际货泉系统的主导权可是美国其时并不克不及掌，导地位对美国实施蔑视性的金融商业政策对于英国操纵英镑在国际货泉系统中的主，护本身好处美国为维，进行反制必然要；次再，他性的货泉集团英镑区是一个排，国度和地域笼盖了很多，独一主导货泉英镑是区内。用范畴的摩根索和怀特而言对急于要扩大美元国际使，一个庞大而坚忍的碉堡英镑区的具有无疑就像，的扩张止步城下让美元畅通域，前进一步无法再。政部将“拆除英镑区这也是为什么美国财，主导地位”列为其优先方针确立美国在国际货泉系统的。

　　迸发于安静之中真正的革命常常，没无意识到他们正在缔造汗青以致于当事人或同代人底子。方发财国度正在加快制定和推广新的国际法则当今中国就处于这么一场沉寂的革命之中：西，非中性的国际法则来束缚或限制合作敌手以期最大限度地操纵对本身更为有益的、。全球化海潮正在涌来”这一景象被称之为“再。全球经济款式正在发生的变化这一“再全球化”的布景就是，的最新统计按照IMF，力平价计较按照采办，DP占全球的50.4%2013年成长中国度G，达国度跨越发，来的第一次这是近百年，这一变化敏感非常欧美上层精英对。斯·萨默斯很好地描述了这种变化背后的严重意义哈佛大学传授、美国国度经济委员会前主席劳伦，百年的世界汗青中他认为：在过去三，与本钱主义社会主义，终结时影响力局第三的大事务以及美国与苏联之间的暗斗；辩论和挑战是影响力局第二的大事务伊斯兰世界与世界其他列国的斗争、；心的亚洲兴起而以中国为核，位居第一其影响力。为在1800年之前的2300年里工业革命之所以被称为“革命”是因，提高了百分之五十人们的糊口程度只，平在几十年的时间呈现了严重变化而工业革命第一次让人们的糊口水。增加持续了30多年而中国经济的高速，不到十年的时间翻了一番中国人民的糊口程度在，里增加了百分之十在几乎五年的时间，生齿五分之一的地盘上这种变化发生在占世界，亿计的公众涉及到数以，不亚于工业革命和文艺回复它对全球经济系统的影响，超事后两者以至可能，临的严重挑战是若何办理大国的兴起所以萨默斯认为当今这个时代所面。发财国度需要一个“再均衡”所谓“办理大国的兴起”就是，兴国度均衡新，对发财国度既得好处款式的冲击出格是束缚和节制中国的兴起。极鞭策发财国度间更慎密的合作这个“再均衡”的环节就是积，和加强欧美联盟出格是要巩固，化的发财国度间政治、经济和金融集团以欧美为焦点制造出一个轨制化、机制，些成长中国度同时结合一，经济政治新法则、新机制重建对西方有益的国际，下的“大西方”计谋也就是布热津斯基笔。

　　金融、货泉和商业运转机制的放置所进行的一系列博弈和构和称之为“我们这个时代一次伟大的经济交际”美国资深交际官理查德·加德纳（Richard N. Gardner）将英美之间环绕二战后国际，伟大”来描述之所以用“，相对的经济交际较劲中是由于英美在那场针锋，很是明白和清晰两边的方针都，成立起某种国际经济次序都是要按照本人的志愿，了20世纪后半叶的国际款式较劲的成果不只深刻地改变，世纪世界的成长趋向而且仍在影响着21。

　　大战迸发之初在第二次世界，动手绘制战后世界次序的蓝图美国的政治精英就曾经起头。和承平洋地域在欧洲大陆，德国和日本为首的轴心国集团美国军事作战的次要方针是以，“没有硝烟的疆场”而与此同时在另一个，是其战时盟友英国美国的敌手却恰好，激烈地抢夺战后世界的带领权两边正在通过经济交际的手段，不可一世的攻势美国较着处于，除英镑区先是拆，核心地位确立美元；边自在商业系统之后通过成立多，帝国特惠制为根本的双边商业系统逐步崩溃了英国人细心建立的以，抽掉了最初一丝元气大英帝国也因而被，衰亡走向。此由，经济与虚拟经济——美都城最终获取了带领权在全球经济管理最为主要的两个层面——实体，美国好处的国际法则和机制在战后成立了一整套基于。为此正因，对实力不竭下降美国之后虽然相，论和判断也老是不停于耳关于“美国式微”的讨，着全球霸权国的地位但美国至今仍然连结。义上来说从这个意，交确实称得上“伟大”美国昔时对英经济外，衷——塑造世界次序它实现了美国的初。交际的终极计谋方针这也是今天大国经济。